- Nomenclature des unités territoriales statistiques
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NUTS (fr. Nomenclature des unités territoriales statistiques „Systematik der Gebietseinheiten für die Statistik“) bezeichnet eine hierarchische Systematik zur eindeutigen Identifizierung und Klassifizierung der räumlichen Bezugseinheiten der Amtlichen Statistik in den Mitgliedsländern der Europäischen Union.
Sie lehnt sich eng an die Verwaltungsgliederung der einzelnen Länder an. In der Regel entspricht eine NUTS-Ebene einer Verwaltungsebene oder einer räumlichen Aggregation von Verwaltungseinheiten. Eine vergleichbare Systematik gibt es auch in den EFTA- und CEC-Ländern.
Diese Systematik wurde 1980 vom Europäischen Amt für Statistik in Luxemburg entwickelt, um regionale Raumeinheiten innerhalb Europas auch international statistisch vergleichen zu können. NUTS-Regionen sind die Grundlage für die quantitative Beurteilung von Regionen durch die EU. Im Rahmen der Regionalpolitik werden Fördermittel konkreten NUTS-Regionen (v. a. NUTS-3) zugewiesen.
Inhaltsverzeichnis
Aufbau und Funktion
Hintergrund
Die Verwaltungseinheiten differieren:
- in ihrer nationalen Hierarchiestufe (z. B. Bundesländer, Regionen, Bezirke usw.)
- in ihrer Größe (Fläche, Einwohner)
- in ihrer Benennung (z. B. Brussel/Bruxelles) (auch Namensdopplungen)
- in ihrer Ausdehnung durch Gebietsstandsveränderungen (z. B. Fusionen und Spaltungen)
Daher ist eine hierarchische und eine eindeutige Identifizierung notwendig.
Hierarchieebenen
Geostatistische Daten (z. B. Bevölkerungsdichte, Bruttoinlandsprodukt) basieren immer auf einer Bezugsfläche. Um eine Vergleichbarkeit annähernd zu gewährleisten, können nur Bezugsräume gleicher Hierarchiestufe betrachtet werden. NUTS erreicht dies durch die Definition von vier regionalen Hierarchieebenen und zwei lokalen/kommunalen Hierarchieebenen:
- NUTS 0 – Nationalstaaten
- NUTS 1 – Größere Regionen/Landesteile
- NUTS 2 – Mittlere Regionen/Landschaften
- NUTS 3 – Kleinere Regionen/Großstädte
- LAU 1 – Gemeindeverbände
- LAU 2 – Gemeinden
Die früheren Ebenen NUTS-4 bzw. NUTS-5 wurden mit der im Juli 2003 in Kraft getretenen Verordnung umbenannt in LAU-1 bzw. LAU-2 (Local Administrative Units).
Zuordnungsmethodik
Jedes EU-Mitgliedsland, Beitrittskandidatenländer und die EFTA-Staaten werden über eine zweistellige Buchstabenkombination eindeutig bestimmt (z. B. DE für Deutschland). Diese Codierung entspricht dem Standard ISO-3166 für die weltweit eindeutige Codierung von Nationalstaaten und Regionen. Gleichzeitig ist dies der NUTS-0-Code.
Für die Identifizierung von Territorien der Hierarchieebenen NUTS-1 bis NUTS-3 werden je nach Ebene 1 bis 3 Stellen an den Landescode angehängt. Teilregionen einer größeren Einheit „erben“ die erste Stelle des NUTS-Codes dieser größeren Region und erhalten eine weitere Stelle. Dabei werden die dazugehörigen Raumeinheiten (meist alphabetisch nach Regionsnamen) mit den Ziffern 1 bis 9 durchnummeriert, ggf. wird mit Buchstaben weitergezählt. Die „0“ wird nicht vergeben und dient stattdessen als Platzhalter.
Ein einzeln stehender NUTS-Code kann demnach über Hierarchiestufe sowie Zugehörigkeit zu größeren Raumeinheiten Auskunft geben. Mittels Nachschlagewerk kann die Region eindeutig benannt werden.
Beispiel für den NUTS-Code DED2B:
- Es handelt sich um eine NUTS3-Region, da zweistellige Landeskennung DE und weitere drei Stellen.
- Die NUTS3-Region gehört zur NUTS2-Region DED2, zur NUTS-1-Region DED und zur NUTS-0-Region DE
- Mittels Nachschlagewerk: Die NUTS3-Region Kamenz gehört zur NUTS-2-Region Dresden, zur NUTS-1-Region Sachsen und zur NUTS-0-Region Deutschland.
Verwaltungseinheiten als Basis
„Verwaltungseinheit“ bezeichnet ein geografisches Gebiet mit einer Verwaltungsbehörde, die befugt ist, innerhalb des gesetzlichen und institutionellen Rahmens des Mitgliedstaats administrative und strategische Entscheidungen zu treffen. Die NUTS-Ebene, der eine Verwaltungseinheit zuzuordnen ist, wird anhand von Bevölkerungsgrenzen bestimmt (dies sind Richtwerte, die in Einzelfall auch über- oder unterschritten werden können):
Ebene Obergrenze Untergrenze NUTS 1 7.000.000 3.000.000 NUTS 2 3.000.000 800.000 NUTS 3 800.000 150.000 Aktualisierung
Die Systematik wird dem aktuellen Gebietsstand von Territorien angepasst. Die letzte wesentliche Neuordnung fand im Jahre 2003 statt. Bei einer Gebietsstandsänderung oder Veränderung der räumlichen Zuordnung zu größeren Gebietseinheiten kommt es zur Vergabe neuer NUTS-Codes.
NUTS-Gliederungen nach Staat
Deutschland
In Deutschland entsprechen die NUTS-1-Regionen den 16 Ländern.
Auf der NUTS-2-Ebene gibt es 39 Regionen. Dabei handelt es sich um:
- die 22 Regierungsbezirke in den Ländern Baden-Württemberg (4), Bayern (7), Hessen (3), Nordrhein-Westfalen (5) und Sachsen (3)
- 7 ehemalige Regierungsbezirke
- Rheinland-Pfalz: die drei Regierungsbezirke wurden 2000 aufgelöst
- Niedersachsen: die vier Regierungsbezirke wurden 2005 aufgelöst
- zwei nicht-administrative Regionen (das Land Brandenburg wurde 2003 in die NUTS-2-Regionen Brandenburg-Nordost und Brandenburg-Südwest geteilt, in der Absicht, nach der EU-Erweiterung vom 1. Mai 2004 wenigstens noch für den ärmeren Nordosten weiterhin EU-Fördergelder zugewiesen zu bekommen),
- sowie 8 Länder, die auf dieser Ebene nicht weiter untergliedert werden: die „Stadtstaaten“ Berlin, Hamburg und Bremen, sowie die „Flächenländer“ Mecklenburg-Vorpommern, Schleswig-Holstein, Sachsen-Anhalt, Saarland und Thüringen (diese 8 Länder sind somit gleichzeitig NUTS-1-Regionen und NUTS-2-Regionen).
Die NUTS-3-Ebene mit 429 Regionen in Deutschland entspricht der Kreisebene (Landkreise/Kreise und kreisfreie Städte).
Die LAU-1-Regionen sind in Deutschland Gemeindezusammenschlüsse wie Verwaltungsgemeinschaften, und LAU-2-Regionen Gemeinden und gemeindefreie Gebiete.
Österreich
- NUTS-1: 3 Gruppen von Bundesländern
- NUTS-2: 9 Bundesländer
- NUTS-3: 35 Gruppen von Politischen Bezirken
siehe: NUTS-Regionen Österreichs
Schweiz
Die Schweiz ist zwar kein EU-Mitglied, aber das Schweizer Bundesamt für Statistik hat NUTS-Regionen abgegrenzt:
- NUTS-1: keine Gliederung (Schweiz insgesamt)
- NUTS-2: 7 Grossregionen, zu denen die 26 Kantone zusammengefasst wurden
- NUTS-3: 26 Kantone
Tabelle der EU
Staaten Ebene 1 Ebene 2 Ebene 3 Belgien Regionen 3 Provinzen 11 Arrondissements 43 Bulgarien Regionen 2 Planungsregionen 6 Oblaste 28 Dänemark - 1 Regionen 5 Gruppen von Gemeinden 11 Deutschland Länder 16 Regierungsbezirke u.a. 39 Landkreise u.a. 429 Estland - 1 - 1 Statistikeinheiten 5 Finnland Festland/Åland 2 Suuralueet 6 Maakunnat 20 Frankreich Z. E. A. T* 9 Regionen 26 Départements 100 Griechenland Gruppen von Regionen* 4 Periferies 13 Nomoi 51 Großbritannien Standard Regions 11 Gruppen von Grafschaften* 35 Grafschaften/Unitary authorities 65 Irland - 1 Statistikregionen 2 Regional Authority Regions 8 Italien Gruppen von Regionen* 5 Regionen 20 Provinzen 110 Lettland - 1 - 1 Statistikeinheiten 6 Litauen - 1 - 1 Distrikte 10 Luxemburg - 1 - 1 - 1 Malta - 1 - 1 Inseln Malta/Gozo 2 Niederlande Landsdelen (nur zur Statistik) 4 Provinzen 12 COROP-Regionen (nur zur Statistik) 40 Österreich Gruppen von Bundesländern* 3 Bundesländer 9 Gruppen von Politischen Bezirken 35 Polen Statistikregionen 6 Woiwodschaften 16 Gruppen von Powiaty 45 Portugal Festland + Autonome Regionen 1 + 2 CCR + Autonome Regionen 5 + 2 Gruppen von Concelhos 30 Rumänien Makroregionen 4 Planungsregionen 8 Bezirke 42 Schweden - 1 Riksområde 8 Län 24 Slowenien - 1 - 1 Statistikeinheiten 12 Slowakei - 1 Gruppen von Kraje 4 Kraje 8 Spanien Gruppen von Regionen 7 Autonome Gemeinschaften und Städte 17+2 Provinzen + Autonome Städte 50+2 Tschechien - 1 Gruppen von Kraje (Oblast) 8 Kraje 14 Ungarn Statistikregionen 3 Gruppen von Komitaten 7 Komitate 20 Zypern - 1 - 1 - 1 EU -
* Zusammenfassung für vergleichende statistische Zwecke
- Quelle: EUROSTAT
Siehe auch
- UN/LOCODE, die Systematik der Vereinten Nationen
- Amtlicher Gemeindeschlüssel, die Systematik der Statistischen Ämter in Deutschland und Österreich
- ISO 3166 - Codierung für Raumeinheiten
Weblinks
- EUROSTAT-Regionen, ec.europa.eu
- Liste der NUTS-Codes aktuell, simap.europa.eu
- Vollständige Liste der NUTS-Regionen mit Ebenen 1, 2 und 3, ec.europa.eu
- Verordnung (EG) Nr. 105/2007 der Kommission vom 1. Februar 2007 zur Änderung der Anhänge der Verordnung (EG) Nr. 1059/2003 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Schaffung einer gemeinsamen Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik (NUTS)
- Gemeinsame Klassifikation der Gebietseinheiten für die Statistik, SCADPlus (Übersicht zur Verordnung (EG) Nr. 105/2007 und verbundenen Rechtsakte)
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