Präqualifikation

Unter Präqualifizierung versteht man eine vorwettbewerbliche Eignungsprüfung, bei der potenzielle Lieferanten nach speziellen Vorgaben unabhängig von einer konkreten Ausschreibung ihre Fachkunde und Leistungsfähigkeit vorab nachweisen. An der eigentlichen Ausschreibung dürfen sich dann nur die präqualifizierten Unternehmen beteiligen.

Dieses in anderen europäischen Ländern schon länger gebräuchliche Verfahren gewinnt zunehmend auch in Deutschland an Bedeutung.

Vorreiter ist die Bauwirtschaft, wo durch die vom Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung veröffentlichte Leitlinie zur Präqualifizierung von Bauunternehmen vom April 2005 die Rahmenbedingungen gesetzt wurden. Die zwischenzeitlich im Internet öffentlich zugängliche Liste der präqualifizierten Unternehmen wird vom eigens dazu gegründeten Verein für die Präqualifizierung von Bauunternehmen geführt, ihm gehören Vertreter aller interessierten Bereiche an.

Das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (BMVBS) hat im Rahmen eines bundesweit durchgeführten Wettbewerbsverfahrens sechs Unternehmen für den Betrieb einer Präqualifizierungsstelle (PQ-Stelle) für Unternehmen des Bauhaupt- und Baunebengewerbes ausgewählt.

Zu den nationalen Präqualifizierungsstellen, die mit der Durchführung der Präqualifizierungsverfahren beauftragt wurden, zählen:

• BVC Bureau Veritas Certification GmbH [1]
• DQB - Deutsche Gesellschaft für Qualifizierung und Bewertung mbH [2]
• DVGW-Cert GmbH [3]
• QCM-Consult GmbH [4]
• VMC Präqualifikation GmbH [5]
• Zertifizierung Bau e.V [6]

Mit Erlass des BMVBS vom 16. Januar 2006 wurden alle Bauverwaltungen des Bundes angewiesen, Präqualifizierungen nach dem nationalen Verfahren anzuerkennen. Die Vergabestellen des Bundeshochbaus werden ab dem 1. Oktober 2008 bei freihändigen Vergaben und beschränkten Ausschreibungen nur noch solche Unternehmen berücksichtigen, die in der Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen geführt werden

Im Vergaberecht sind definierte Anforderungen für die Präqualifizierung in § 8 VOB/A geregelt.

Weiterführende Informationen

• Liste der präqualifizierten Unternehmen
• Infoseite des BMVBS
• Hessisches Präqualifikationsregister HPQR http://www.hpqr.de - Ein Projekt der Auftragsberatungsstelle Hessen e.V.