Seine (Département)

Seine war ein französisches Département, das Paris und einen Ring von benachbarten Gemeinden umfasste. Seine Präfektur lag in Paris, die offizielle Nummer des Départements war 75. Es wurde 1968 aufgelöst.

Das Département Seine vor der Erweiterung von Paris in den 1860er Jahren

Allgemeines

Das Département Seine wurde am 4. März 1790 als Département de Paris gegründet. 1795 wurde der Name in Département de la Seine geändert und damit nach der Seine benannt, die das Département durchfließt.

Von 1929 bis zu seiner Auflösung 1968 bestand das Département aus der Stadt Paris und 80 selbstständigen Gemeinden in der Umgebung. Es umfasste 480 Quadratkilometer, davon 22 Prozent die Stadt Paris. Es war in drei Arrondissements aufgeteilt: Paris, Sceaux und Saint-Denis.

Das Département Seine und seine 81 Gemeinden 1929 bis 1968 (Paris, das zwischen 1860 und 1929 mehrfach vergrößert wurde, ist viel umfangreicher als in der oberen Karte). Die Farben zeigen, wie das Département 1968 aufgeteilt wurde.

Bevölkerung

Bei der ersten Volkszählung in Frankreich (1801) hatte das Département Seine 631.585 Einwohner, 87 Prozent davon in Paris, und war damit das Département mit der zweithöchsten Bevölkerungszahl (nach Nord) in Frankreich, bevölkerungsreicher als die dichtbesiedelten neuen Départements im heutigen Belgien und den heutigen Niederlanden. Mit dem Wachstum von Paris und seinen Vororten wuchs das Département bis 1968 auf 5.700.754 Einwohner an, von denen nur noch 45 Prozent in Paris selbst lebten: Das Département Seine war nun das weitaus bevölkerungsreichste Frankreichs, zu groß, um noch regierbar zu sein. Aus diesem Grund wurde entschieden, es zum 1. Januar 1968 in vier kleinere Départements aufzuteilen.

Aufteilung

Zum 1. Januar 1968 wurde das Département Seine in vier Départements aufgeteilt: Paris (75), Hauts-de-Seine (92), Seine-Saint-Denis (93), und Val-de-Marne (94).

Im Detail wurde wie folgt verfahren:

• Die Stadt Paris wurde zu einem eigenen Département gemacht und behielt die alphabetisch nun unzutreffende Ordnungsnummer 75
• 29 Gemeinden der bisherigen Départements Seine und 18 Gemeinde des Départements Seine-et-Oise (das 1968 ebenfalls aufgelöst wurde) bildeten das neue Département Val-de-Marne. Die dem neuen Département zugewiesene Ordnungsnummer 94 wurde zuvor von den Territoires du Sud genutzt, dem Teil der Sahara, der ehemals zum französischen Teil Algeriens gehörte.
• 27 Gemeinden des Départements Seine und 9 Gemeinden des Départements Seine-et-Oise wurden zum neuen Département Hauts-de-Seine zusammengefasst; die Hauts-de-Seine zugewiesene Ordnungsnummer 92 gehörte früher zum Département Oran in Algerien.
• 24 Gemeinden des Départements Seine und 16 Gemeinde von Seine-et-Oise bildeten das neue Département Seine-Saint-Denis mit der Nummer 93, die früher zum Département Constantine in Algerien gehörte.

Daraus folgt, dass die Départements Hauts-de-Seine, Val-de-Marne und Seine-Saint-Denis (die in Frankreich als petite couronne bezeichnet werden) mit der Stadt Paris zusammen größer sind als das vormalige Département Seine: 480 Quadratkilometer gegenüber 762 Quadratkilometer.

Bei der Volkszählung von 1999 hatte der Bereich des früheren Départements Seine 5.203.818 Einwohner, das sind rund 500.000 weniger als 1968.

Folgen

Paris und petite couronne: Die vier 1968 geschaffenen Départements nach der Auflösung der Départements Seine und Seine-et-Oise sind zusammen größer als das bisherige Département Seine.

In den 1960er Jahren hielt man das Département Seine allgemein für zu groß, um vernünftig verwaltet werden zu können, wurde die Änderung der Strukturen begrüßt. In den 40 Jahren danach bildeten sich jedoch in den Vorstädten große Ghettos, während Paris selbst mehr und mehr Wohnort der Wohlhabenden wurde und die Mittelklasse immer mehr an den Rand gedrängt wurde. Der Bau des Boulevard Périphérique um Paris herum teilte das Gebiet zudem deutlich in zwei Bereiche, bei denen im äußeren Ring immer stärker die Meinung vertreten wird, die reiche Bevölkerung von Paris kümmere sich nur noch um die eigenen Belange und überlasse die ärmere Bevölkerung außerhalb ihrem Schicksal.

Die Schaffung der Region Île-de-France in den 1970er Jahren, die nicht nur Paris und seine Umgebung, sondern ein wesentlich größeres Gebiet umfasst, wäre als Reaktion auf diese Entwicklung am ehesten geeignet, gegenzusteuern.