JOULE (EU)

Das Programm JOULE der Europäischen Union ist auf die Forschung und Entwicklung im nichtnuklearen Energiebereich ausgerichtet.

Das Akronym "Joule" steht in diesem Zusammenhang für Joint Opportunities for Unconventional or Long-Term Energy Supply.

Das Programm JOULE ist ein Teil der Fördermaßnahmen der Europäischen Union im Energiebereich (siehe auch die Programme THERMIE, SAVE und ALTENER)^[1].

Das erste Programm (JOULE I) wurde im zweiten FTE-Rahmenprogramm (1987-1990) abgewickelt.^[2] Das Programm JOULE II wurde im Rahmen des dritten FTE-Rahmenprogramms (1990-1994) abgewickelt.^[3] Die JOULE-Programme sind als spezifische Ausführungsprogramme ein Teil eines grundlegenden, mehrjährigen EG/EU-Forschungsrahmenprogramms.

Ursache

Grundlage für die Fördertätigkeit im Bereich Energie, Energieeffizienz und Umweltschutz war u.a. die Energiekrise 1973 und 1979, von der Europa wesentlich betroffen war. In der Entschließung des Rates^[4] aus 1980 für die energiepolitischen Ziele für 1990 wird, zur Verhinderung der Auswirkungen einer neuen Energiekrise, festgelegt, eine gemeinsame Energiepolitik der Gemeinschaft weiter zu führen. Die Ziele lauteten (1980):

• Verringerung der Abhängigkeit der Gemeinschaft von Energieeinfuhren auf 50%^[5],
• Verringerung des Verhältnisses zwischen Zuwachsrate des Energieverbrauchs und der Zuwachsrate des BIP auf den Faktor 0,8;
• Begrenzung des Erdölverbrauchs;
• Begrenzung der Netto-Erdöleinfuhren auf den Stand von 1978.^[6]

JOULE ist ein EU-Programm zur Technologieverbreitung. Dieses sollte u.a. dazu dienen, um Verbraucher davon zu überzeugen, dass die Einführung effizienterer Energietechnologie sich über die Energiekosteneinsparung schon nach kurzer Zeit bezahlt machen kann.

Ziele

Dieses Programm weist drei wesentliche Ziele auf:

• Reduktion der Umweltauswirkungen des Energieverbrauchs;
• Forschung in erneuerbare Energien^[7]
• Forschung in fossilen Brennstoffen.^[8]

Ergebnisse

Das Programm JOULE umfasst die Forschung und Entwicklung (FTE) und dadurch

• soll eine bessere Nutzung der Energie und
• verbessert Umwandlung fossiler Brennstoffe erreicht werden; und
• sollen Schadstoffemissionen reduzieren und
• soll die Effizienz der Umwandlung von Energie verbessert werden.

Forschungsbereiche

Dies soll z.B. durch

• die Umwandlung von Kohle in Strom mittels Verbrennung und Vergasung unter Druck,
• die Verwendung von Brennstoffzellen,
• die Entwicklung von Akkumulatoren für Elektrofahrzeuge und
• Forschung und Entwicklung neuer und alternativer Kraftstoffe
• Energie sparen,^[9]
• Öl und Gas Exploration und Produktion,^[10]
• Erneuerbare Energien (Biomasse, Photovoltaik, Solarenergie, Geothermie Wind-, Wasser- und Wellenkraft etc.)

erreicht werden, wobei die sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen mit beachtet werden.

Nachfolgeprojekte

1994 wurde das EU-Programm JOULE in das JOULE-THERMIE Programm überführt. Das JOULE-THERMIE-Programm ist 1998 ausgelaufen. Es wurde innerhalb des fünften FTE-Rahmenprogrammes (1998-2002) in den Bereichen „Energie, Umwelt und nachhaltige Entwicklung“ (Energy, Environment and Sustainable Development) mit einem Förderbudget von 2 Milliarden EURO geführt.

Literatur

• Grunwald, Jürgen: Das Energierecht der Europäischen Gemeinschaften, 2003, De Gruyter Verlag.
• Lippert, Michael: Energiewirtschaftsrecht, 2002, Deutscher Wirtschaftsdienst.
• Ochsmann, Volker: Strom aus erneuerbaren Energien im Europarecht, 2002, Nomos.
• Antonius Opilio: Europäisches Energierecht (Unter besonderer Berücksichtigung der erneuerbaren Energieträger und der elektrischen Energie), Edition Europa Verlag, 2005, ISBN 978-3-901924-21-7.

Quellen und Verweise

1. ↑ Die Teilprogramme SAVE und ALTENER stammen aus Jahr 1993 und wurden zunächst aus anderen Programmen finanziert. SAVE und ALTENER waren, neben den Programmen STEER und Coopener, Teil des Programms Intelligente Energie Europa (2003-2006).
2. ↑ Die im Rahmen der FTE-Programme durchgeführten Projekte sollen EU-weit dazu beitragen, dass die Europäische Union eine kontinuierliche und kohärente Energiepolitik herausbilden und betreiben kann.
3. ↑ Die Forschungsaktivitäten der EU im Energiebereich werden seit 1985 jeweils in mehrjährigen Forschungs- und Technologieentwicklungs-Rahmenprogrammen (FTE-RP) durchgeführt.
4. ↑ Entschließung des Rates vom 9. Juni 1980 über die energiepolitischen Ziele der Gemeinschaft für 1990 und die Konvergenz der Politik der Mitgliedstaaten, ABl. C 149, S. 1 vom 18. Juni 1980.
5. ↑ Im Vergleich zum Jahr 2000 wird von Antonius Opilio nachgewiesen („Europäisches Energierecht“, Pkt. 3.3, Tabelle 06), dass zumindest die Abhängigkeit von Erdölimporten tatsächlich das geplante Reduktionsziel von 41% fast erreicht hat (42%). Diese Abhängigkeit von Erdöl wurde zwar in den letzten Jahrzehnten in der EU wesentlich verringert, jedoch nur auf andere Energieträger, die importiert werden müssen – Erdgas und Uranerze, verlagert. Die Einsparungs- und Energieeffizienzmaßnahmen und Ausbau der erneuerbaren Energien greifen nur langsam.
6. ↑ 472 Mill. Tonnen Rohöleinheiten (ROE).
7. ↑ Den erneuerbaren Energieträgern (außer der Wasserkraft) wurde 1973 von der Kommission noch kein Wachstumspotential bis 1985 zuerkannt (+/- 0%). Die Wasserkraft wurde in einem Kommissionsvorschlag 1977 noch neben der Kohleverflüssigung genannt (ABl. C 138, S. 5ff vom 11. Juni 1977).
8. ↑ In der Entschließung des Rates vom 13. Februar 1975 wurde noch verstärkt eine Förderung des Steinkohleabbaus, der Braunkohleförderung und Torfproduktion zur Energiegewinnung genannt (Entschließung des Rates vom 13. Februar 1975 betreffend Maßnahmen zur Erreichung der vom Rat am 17. Dezember 1974 festgelegten Ziele der gemeinschaftlichen Energiepolitik, Bull-EG 2-1975, 2257, S. 51.). Erst später kamen die Forschung und Demonstrationsvorhaben für die saubere und umweltfreundliche Nutzung der Kohle hinzu.
9. ↑ Energie auf Grundlage von fossilen Brennstoffen (Erdöl, Kohle, Gas) ist nach Antonius Opilio („Europäisches Energierecht“, Vorwort) noch heute der wichtigste Energieträger in den meisten Ländern der Erde. Eine Substitutionsmöglichkeit auf kurze Sicht ist nicht möglich. Mittel- und langfristig hat zumindest die EU die Weichen bereits gestellt.
10. ↑ Über 80% des Energieverbrauchs der Europäischen Union entfallen immer noch auf fossile Brennstoffe (Erdgas, Erdöl und mit abnehmender Bedeutung Kohle). Die Europäische Union ist immer noch sehr stark von Energieimporten abhängig. Die Energieimporte betragen rund die Hälfte des Gesamtenergieverbrauches. Gemäß KOM (2004) 366 vom 26. Mai 2004, S. 8, entfallen auch rund 80% des Weltenergieverbrauchs auf die fossilen Brennstoffe Mineralöl, Kohle und Gas (Nachweis bei: Opilio in „Europäisches Energierecht“, Pkt. 10.1, Tabelle 43 mit Anmerkungen.

Weblinks

• Webseite der EU zum Thema Energie
• Rahmenprogramm für Wettbewerbsfähigkeit und Innovation (CIP) (2007-2013)
• EU-Förderprogramme, Übersicht

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