TR Deklaration

TR (Abkürzung für technisches Regelwerk; russisch технический регламент) ist eine Verordnung, mit welcher die Reformierung des russischen Zertifizierungssystem Gost-R durchgeführt werden soll.

In der Russischen Föderation wurde 2003 mit dem „föderalen Gesetz über die technische Regulierung“ auf die globalen Anforderungen der Wirtschaft reagiert. Ziel war und ist es, die technische Gesetzgebung und die technische Regulierung ähnlich dem europäischen System der Harmonisierung in Normung und Gesetzgebung aufzubauen, damit die privatrechtliche Normung und die staatliche Gesetzgebung in Einklang stehen.

Reform der Zertifizierungspflicht

• Erstellung technischer Reglements als gesetzliche Grundlage, in denen die Pflichtanforderungen festgelegt sind.
• Anpassung der Normen an internationale und europäische Standards.
• Entwicklung eines Systems der freiwilligen privatwirtschaftlichen Standardisierung.

Ziele der Reform

Die Ziele der Reform sind die Liquidation der Hindernisse in Form von unbegründeten administrativen Barrieren für die Entwicklung der Industrie (vor allem, der überschüssigen staatlichen Normierung), die Abschaffung der Beschränkungen für den technischen Fortschritt und der Weiterentwicklung (aufgrund der obligatorischen Forderungen der Normen), die Entwicklung der Unternehmerinitiative, einschließlich der aktiven Einbeziehung der Hersteller in Normungsprozesse, sowie die Erarbeitung technischer Regelwerke (allgemeine und spezifische) in jedem Branchenbereich. Sie beinhalten, abhängig vom Einsatzgebiet der Erzeugnisse, eine Zusammensetzung und die Anforderungen zur Erfüllung von:

• Brandsicherheit
• Industrielle Sicherheit
• Chemische Sicherheit
• Elektrische Sicherheit
• Strahlungssicherheit
• Biologische Sicherheit
• Ex-Sicherheit
• Mechanische Sicherheit
• Thermische Sicherheit
• Atomare und radiologische Sicherheit
• EMV –Sicherheit für Geräte und Anlagen
• Einheit der Messungen

Nach dem Inkrafttreten von TR ist die Anwendung der nationalen Normen (GOST) für die meisten Produktgruppen freiwillig. Inhalt der technischen Regelwerke sind Sicherheitsanforderungen an Produkte und Herstellungsprozesse.

TR soll gewährleisten:

• Sicherheit für das Leben und die Gesundheit der Bürger
• Sicherheit für das Vermögen von privaten und juristischen Personen sowie Staatsvermögen
• Umweltschutz
• Schutz von Pflanzen-und Tierwelt
• Verhinderung von Handlungen, die die Konsumenten in die Irre führen können

Gesetzliche Vorgaben

TR treten frühestens sechs6 Monate nach der offiziellen Veröffentlichung in Kraft (je nach Branche sind unterschiedliche Fristen vorgesehen: 6 Monate, 1 Jahr, 2 Jahre). Obligatorisch sind nur die in dem TR vorgesehene Anforderungen an die Produkte. In der Übergangsphase bleiben „alte“ staatliche Normen (GOSTs) verbindlich. Durch die DUMA verabschiedete technische Regelwerke, 18 TRs, Stand 1. Mai 2010 sind u.a.:

• TR über die Brandsicherheit
• TR über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen
• TR über die Sicherheit von Niederspannungsanlagen

Beispiel aus anderen GUS-Staaten

• Armenien: 59 technische Regelwerke
• Kasachstan: 58 technische Regelwerke
• Moldawien: 40 technische Regelwerke
• Ukraine: 29 technische Regelwerke
• Weißrussland: 14 technische Regelwerke

Übergangsprozess von GOST-R Zertifizierung zur TR Zertifizierung

Bestehende GOST-R Zertifikate bleiben in der Gültigkeit erhalten. Bei Serienzertifikaten wird durch die Standardbehörde empfohlen das GOST-R Zertifikat mit Inkrafttreten des TR in ein TR Zertifikat umzuschreiben, die Laufzeit bleibt unverändert bestehen. Bei vertragsbezogenen Lieferungen ist der Zeitpunkt der Lieferung und des Inverkehrbringens entscheidend. Hier gilt die jeweils aktuelle gesetzliche Anforderung. Wichtig ist die Abstimmung vor Lieferung mit dem Kunden sowie dem Zertifizierungspartner.

Technische Regulierung, aktuelle Änderungen

Seit Februar 2010 gilt die neue Auflistung der zertifizierungs-und deklarierungspflichtigen Erzeugnisse für den GOST-geregelten Bereich. Mit dem föderalen Gesetz Nr. 385 vom 30. Dezember 2009 über die Änderungen des föderalen Gesetzes „Über die technische Regulierung“ wurde auf persönlichen Antrag des russischen Präsidenten Dmitri Medwedew die ursprüngliche Frist bis 2010 aufgehoben und die Erarbeitung folgender Punkte angeordnet:

• Vereinfachung des Verfahrens zur TR-Einführung/Änderung in Russland(Ministerium für Industrie und Handel)
• Anwendung der internationalen/ausländischen Normen und Richtlinien ist erlaubt (offizielle Übersetzung, Expertise durch die Standardbehörde, Registrierung im staatlichen Standard-Informationsdepot)
• Erarbeitung von weiteren TRs ohne Fristbegrenzung

Durchführung der TR Zertifizierung sowie TR Deklaration

Der Zertifizierungsprozess eines TR Zertifikats ist dem Gossudarstwenny Standart Gost-R Prozess sehr ähnlich. In den technischen Regelwerken ist auch beschrieben, welche Erzeugnisse der Zertifizierungspflicht und welche einer TR-Deklarationspflicht unterliegen. Exporteure müssen für die Erzeugnisse, die der Deklarierung unterliegen vor der Lieferung diese Art der TR Zertifizierung durchführen.

Gültigkeit

Die TR-Zertifikate können vertragsbezogen, oder mit einer Gültigkeit von 1-5 Jahren ausgestellt werden. Die Deklaration kann sowohl vertragsbezogen als auch typbezogen, unter Auflagen für bis zu fünf Jahren ausgestellt werden.

Weblinks

• Technische Regeln in der Russischen Föderation (russisch)
• Offizielle Informationsstelle zur GOST-Zertifizierung in Deutschland (Deutsch)