G8-Gipfel

Mitgliedstaaten der G8 und ihre Vertreter bei den Weltwirtschaftsgipfeln
Mitgliedstaaten der G8, der G8+5, der G15, der G20 und der G33
Italy Italien – Silvio Berlusconi
Canada Kanada – Stephen Harper
Deutschland Deutschland – Angela Merkel
Japan Japan – Taro Aso
UK Vereinigtes Königreich – Gordon Brown
the United States Vereinigte Staaten – Barack Obama
Russia Russland (kein Vollmitglied) – Dmitri Medwedew
France Frankreich  – Nicolas Sarkozy

Die Gruppe der Acht (G8) bezeichnet sich selbst als ein „Abstimmungsforum“, das konstruktiv Fragen bezüglich der Weltpolitik, in gemeinsamer Verantwortung und im Konsens bearbeitet. Ihr gehören neben Deutschland die Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, Großbritannien, Kanada, Frankreich und Italien (G7) sowie Russland an. Sie ist aus der Gruppe der Sieben hervorgegangen, der Russland noch nicht angehörte. Daneben ist in dem Gremium auch die Europäische Kommission mit einem Beobachterstatus vertreten.

Den Vorsitz übernimmt jeweils ein Land für die Dauer eines Jahres. Die G8 gilt nicht als internationale Organisation, sondern vielmehr als internationales Netzwerk, welches zwar auch auf Normen und Regeln beruht, allerdings keine inhaltlichen oder substanziellen Vorschriften besitzt. Ihre Treffen sind informell, um in „entspannter Runde“ globale Themen und Probleme zu beraten. Die G8-Länder vereinigen in Kaufkraftparitäten gemessen etwa 50 Prozent und in tatsächlichen Preisen gemessen zwei Drittel des Welthandels und des Weltbruttonationaleinkommens (BNE) in sich. Von der Weltbevölkerung leben zwischen 13 Prozent und 14 Prozent in den G8-Ländern. Auf dem jährlichen Weltwirtschaftsgipfel treffen sich die Staats- und Regierungschefs der G8-Staaten und anderer Staaten. Kurz zuvor kommen die Außenminister der Staaten zusammen und erörtern speziell außenpolitische Themen. Daneben gibt es im Rahmen des G8-Prozesses ständige Konsultationen unter den Vollmitgliedern.

Entstehung und Aufgabenbereich

Gegründet wurde die Gruppe 1975 als G6 (Gruppe der Sechs) im Rahmen eines Kamingespräches auf Schloss Rambouillet, an dem die Staats- und Regierungschefs der Bundesrepublik Deutschland (vertreten durch Bundeskanzler Helmut Schmidt), Frankreichs (mit Präsident Valéry Giscard d’Estaing als Gastgeber), Italiens, Japans, Großbritanniens und der Vereinigten Staaten teilnahmen. Die Themen damals waren die Währungspolitik nach dem Zusammenbruch des Wechselkurssystems von Bretton Woods und die Reaktion auf die erste große Ölkrise. Damals war der Gipfel als Forum geplant, um in kleinem Kreis über Finanz- und Währungsfragen zu diskutieren. Ihr Themenbereich hat sich aber erheblich ausgeweitet, wodurch Gesundheits- und Bildungspolitik, Wirtschaft, Bevölkerungsentwicklung, Umwelt, Klimawandel, Außenpolitik, Fragen des internationalen Rechtes, Strafverfolgung, Terrorismus, internationaler Handel und Binnenangelegenheiten (Anbindung an Land-, See- und Luftwege) in den Debatten besprochen werden. Außenpolitische Themen haben sich mittlerweile in den Vordergrund geschoben, da die internationalen Verknüpfungen diese Angelegenheiten vorrangig werden lassen.

Die Globale-G8-Partnerschaft wurde als eine Initiative gegen Massenvernichtungswaffen von der G8 selbst ins Leben gerufen. Transnationale Probleme können „in der globalisierten Welt […] nur im Verbund mit anderen gelöst werden“, lautet die G8-Vorstellung der Bundesregierung.^[1]

Aus den jährlichen Treffen in kleiner Runde ist inzwischen eine permanente Kooperation auf der Ebene von Ministern und hohen Regierungsbeamten geworden. Sie bereiten die jährlichen Gipfel vor, stimmen nationale Positionen ab und sorgen bereits im Vorfeld der Gipfel teilweise für eine Klärung unterschiedlicher Positionen. Zu diesem Zweck entsendet jedes Land sogenannte Sherpas und Sous-Sherpas. Der von dem damaligen Bundeskanzler Gerhard Schröder beauftragte deutsche Sherpa ist Bernd Pfaffenbach, Staatssekretär im Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit. Deutsche Sherpas von prominenter Reputation waren unter anderem der heutige Bundespräsident Horst Köhler sowie der frühere Präsident der Deutschen Bundesbank, Hans Tietmeyer.

Entwicklung von der G6 zur G8

• 1975: G6 – Bundesrepublik Deutschland, Vereinigte Staaten, Japan, Großbritannien, Frankreich, Italien
• 1976: G7 – Kanada wird Mitglied
• 1998: G8 – Russland wird Teilnehmer

Russland ist zwar inzwischen ebenfalls Mitglied, von den finanz- und währungspolitischen Beratungen jedoch noch ausgeschlossen. Ob es zu einer Vollmitgliedschaft Russlands kommt, bleibt angesichts zahlreicher Vorbehalte dahingestellt. Schon die erstmalige Übernahme des G8-Vorsitzes durch Russland im Jahr 2006 wurde in den USA von manchen heftig kritisiert. Daher ist es immer noch angebracht, zwischen der G7 der Vollmitglieder und der G8 unter Einbeziehung Russlands zu unterscheiden.

Wirtschaftliche Bedeutung

In den Ländern der Gruppe der Acht leben rund 14 Prozent der Weltbevölkerung, dort entstehen aber fast zwei Drittel des Welt-Bruttonationaleinkommens (BNE, in laufenden US-Dollar gerechnet, siehe World Development Report 2006 und 2007 der Weltbank). 1975 und 1976 waren die G6 bzw. die G7 die sechs bzw. sieben größten Volkswirtschaften der Welt, gemessen am Bruttoinlandsprodukt (siehe Liste der Länder nach Bruttoinlandsprodukt) oder inzwischen am Bruttonationaleinkommen, in jeweiligen Wechselkursen und Preisen (in US-Dollar). Inzwischen hat aber China Italien und Kanada überholt, und vor Russland käme eine ganze Reihe von Ländern mit größerem BNE wie Mexiko, Indien, Südkorea, Brasilien und Australien. Spanien hat es bis zum siebten Platz (in Bezug auf das BIP) geschafft und hat Kanada somit überholt.

2004	Bevölkerung		Bruttonational- einkommen		2005	Bevölkerung		Bruttonational- einkommen
	Millionen	Prozent	Milliarden US-Dollar	Prozent		Millionen	Prozent	Milliarden US-Dollar	Prozent
Welt	6345,1	100,0	39833,6	100,0	Welt	6438	100,0	44983,3	100,0
Vereinigte Staaten	293,5	4,6	12150,9	30,5	Vereinigte Staaten	297	4,6	12969,6	28,8
Japan	127,8	2,0	4749,9	11,9	Japan	128	2,0	4988,2	11,1
Deutschland	82,6	1,3	2498,0	6,2	Deutschland	82	1,3	3045,0	6,5
Großbritannien	59,4	0,9	2016,4	5,1	Großbritannien	60	0,9	2263,7	5,0
Frankreich	60,0	0,9	1858,7	4,7	Frankreich	61	0,9	2177,7	4,8
Italien	57,6	0,9	1503,6	3,8	Italien	57	0,9	1724,9	3,8
Kanada	31,9	0,5	905,6	2,3	Kanada	32	0,5	1051,9	2,3
Russland	142,8	2,3	487,3	1,2	Russland	143	2,2	639,1	1,4
G8	855,6	13,5	26161,4	65,7	G8	860	13,3	28667,4	63,7

Kritik, Proteste und Alternativen

Genauso wie die Gipfel der Welthandelsorganisation (WTO) wurden auch die G8-Gipfel immer wieder Ziel von Protesten der globalisierungskritischen Bewegung und anderen sozialen Bewegungen.

Großes Medienecho löste der Tod von Carlo Giuliani aus, der während der Proteste 2001 von einem Polizisten beim Angriff auf ein Polizeifahrzeug in Genua erschossen wurde. Auch sonst zeichnete sich dieser Gipfel durch zahlreiche gewalttätige Auseinandersetzungen zwischen autonomen Gruppierungen und Polizisten im Umfeld der Demonstranten aus, was zu mehreren Gerichtsverfahren gegen Demonstranten und Polizisten führte. Mehrere zum Teil hochrangige Polizisten wurden wegen Körperverletzung und Folterung von Demonstranten angeklagt. Neben dem Prozess über die Übergriffe während der Stürmung der Diaz-Schule fand der Prozess über Folterung im Gefängnis Bolzaneto (siehe Bolzaneto-Prozess) große Aufmerksamkeit in den Medien (siehe dazu G8-Gipfel in Genua 2001).

Das Weltsozialforum sowie die kontinentalen und regionalen Sozialforen bieten Gegenveranstaltungen zu den Gipfeln der Welthandelsorganisation (WTO), dem Davoser Weltwirtschaftsforum und den jährlichen Weltwirtschaftsgipfeln der Regierungschefs der G8-Staaten. Die Foren sind offene Treffen, um direkte Einflussnahme und Diskussion von Ideen für zivile Personen und Gruppen zu ermöglichen. Inhaltlich richten sie sich gegen eine von Kapital oder jeglicher Form von Imperialismus dominierte Welt und machen sich für die Errichtung einer humanen Gesellschaft auf ihre Weise stark. Nach eigener Charta wird zusammen nachgedacht, über verschiedene Ansichten debattiert, werden Vorschläge formuliert und Erfahrungen frei ausgetauscht, ohne jedoch ihren Vorschlägen durch direkte Handlungsmacht, wie etwa Staatsregierungen sie haben, zur Durchführung verhelfen zu können.

Liste der G6-, G7- und G8-Treffen

(Chronologisch geordnet)

Nr.	Jahr	Bezeichnung	Land	Hauptthemen
1.	1975	G6-Gipfel in Rambouillet 1975	Frankreich
2.	1976	G7-Gipfel in San Juan 1976	Vereinigte Staaten
3.	1977	G7-Gipfel in London 1977	Großbritannien
4.	1978	G7-Gipfel in Bonn 1978	Bundesrepublik Deutschland	Weltkonjunktur, Einsparung von Öl
5.	1979	G7-Gipfel in Tokio 1979	Japan	Flugzeugentführungen, Indochina-Flüchtlinge
6.	1980	G7-Gipfel in Venedig 1980	Italien
7.	1981	G7-Gipfel in Ottawa 1981	Kanada
8.	1982	G7-Gipfel in Versailles 1982	Frankreich
9.	1983	G7-Gipfel in Williamsburg 1983	Vereinigte Staaten
10.	1984	G7-Gipfel in London 1984	Großbritannien
11.	1985	G7-Gipfel in Bonn 1985	Bundesrepublik Deutschland
12.	1986	G7-Gipfel in Tokio 1986	Japan
13.	1987	G7-Gipfel in Venedig 1987	Italien
14.	1988	G7-Gipfel in Toronto 1988	Kanada
15.	1989	G7-Gipfel in Paris 1989	Frankreich
16.	1990	G7-Gipfel in Houston 1990	Vereinigte Staaten
17.	1991	G7-Gipfel in London 1991	Großbritannien
18.	1992	G7-Gipfel in München 1992	Deutschland
19.	1993	G7-Gipfel in Tokio 1993	Japan
20.	1994	G7-Gipfel in Neapel 1994	Italien
21.	1995	G7-Gipfel in Halifax 1995	Kanada
22.	1996	G7-Gipfel in Lyon 1996	Frankreich
23.	1997	G7-Gipfel in Denver 1997	Vereinigte Staaten
24.	1998	G8-Gipfel in Birmingham 1998	Großbritannien
25.	1999	G8-Gipfel in Köln 1999	Deutschland
26.	2000	G8-Gipfel in Okinawa 2000	Japan
27.	2001	G8-Gipfel in Genua 2001	Italien	Strategien zur Bekämpfung der Armut in der Welt, globaler Fond zur Seuchenbekämpfung, Liberalisierung des Welthandels, Kyoto-Protokoll
28.	2002	G8-Gipfel in Kananaskis 2002	Kanada	Vorsitz Russlands bei den G8, G8-Afrika-Aktionsplan, weitere Mittel für die Kölner Entschuldungsinitiative, Bildung, Wirtschaftswachstum, Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung, Überwindung der „Digitalen Kluft“ in der Welt, Terrorismusbekämpfung, Reise- und Transportsicherheit, regionale Krisen[2]
29.	2003	G8-Gipfel in Évian-les-Bains 2003	Frankreich	Entwicklungszusammenarbeit, Schuldenerlass, Aidsbekämpfung und Überwindung der Armut sowie Verbesserung der Teilnahmechancen der Länder des Südens am Welthandel[3]
30.	2004	G8-Gipfel in Sea Island 2004	Vereinigte Staaten	internationaler Terrorismus, Entwicklungshilfe, Naher und Mittlerer Osten
31.	2005	G8-Gipfel in Gleneagles 2005	Großbritannien	globale Klimaveränderung, wirtschaftliche Entwicklung Afrikas, Nichtverbreitung von Atomwaffen
32.	2006	G8-Gipfel in Sankt Petersburg 2006	Russland	Nutzung der Atomenergie, Israel-Libanon-Krise
33.	2007	G8-Gipfel in Heiligendamm 2007	Deutschland	Energieverbrauch, Klimawandel, Raketenabwehrsysteme, Hilfe für Afrika
34.	2008	G8-Gipfel in Tōyako 2008	Japan	Finanzkrise[4]
35.	2009	G8-Gipfel in L'Aquila	Italien	Terrorismus, nukleare Abrüstung sowie Interventionen in Afghanistan, Pakistan und Afrika. Die Entwicklung von Abkommen zu Energieknappheit, Wasser, Klimaveränderung und Nahrungsmittelsicherheit.[5]
36.	2010		Kanada
37.	2011		Frankreich
38.	2012		Vereinigte Staaten
39.	2013		Großbritannien
40.	2014		Russland
41.	2015		Deutschland

Literatur

• Sieglinde Gstöhl: Governance Through Government Networks. The G8 and International Organizations. in: Review of International Organizations. Boston 2.2007, S.1–37. ISSN 1559-7431

Siehe auch

• Weltsozialforum
• Europäisches Sozialforum
• G8+5, Outreach-Länder/O5-Staaten (größte Schwellenländer)
• G15 (Entwicklungsländer)
• G20 (jeweils eine Gruppe Industrie-/Schwellenländer bzw. Entwicklungsländer)
• G33 (jeweils eine Gruppe Industrie-/Schwellenländer bzw. Entwicklungsländer)
• Triade (Wirtschaft)
• J8

Weblinks

• G8: Welche weltpolitische Rolle spielt die EU? – Schwerpunkt auf eurotopics.net (Angebot der Bundeszentrale für politische Bildung)
• G8 Information Centre der Universität Toronto
• Imperialer Stammtisch oder globale Feuerwehr – Beitrag von Robert Kurz

Einzelnachweise

1. ↑ www.bundesregierung.de
2. ↑ www.bmwi.de
3. ↑ Universität Kassel
4. ↑ Pfaffenbach sieht Wirtschaftslage als G-8-Großthema, Bernd Pfaffenbach nach Reuters
5. ↑ Telepolis: Strategie der Spannung: Berlusconi singt für G8 3. Februar 2009.

G8-Staaten

G6: Deutschland | Frankreich | Vereinigtes Königreich | Italien | Japan | Vereinigte Staaten

G7: Kanada | G8: Russland

 

Die Gipfeltreffen der G8-Staaten (1975: G6-Staaten, 1976–1997: G7-Staaten)

1975 (Rambouillet) – 1976 (San Juan) – 1977 (London) – 1978 (Bonn) – 1979 (Tokio) – 1980 (Venedig) – 1981 (Ottawa) – 1982 (Versailles) – 1983 (Williamsburg) – 1984 (London) – 1985 (Bonn) – 1986 (Tokio) – 1987 (Venedig) – 1988 (Toronto) – 1989 (Paris) – 1990 (Houston) – 1991 (London) – 1992 (München) – 1993 (Tokio) – 1994 (Neapel) – 1995 (Halifax) – 1996 (Lyon) – 1997 (Denver) – 1998 (Birmingham) – 1999 (Köln) – 2000 (Okinawa) – 2001 (Genua) – 2002 (Kananaskis) – 2003 (Évian-les-Bains) – 2004 (Sea Island) – 2005 (Gleneagles) – 2006 (St. Petersburg) – 2007 (Heiligendamm) – 2008 (Tōyako)