- JVA Billwerder
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Eingang zur JVA
Die ehemalige Justizvollzugsanstalt (JVA) Vierlande
Die JVA Billwerder ist eine Hamburger Justizvollzugsanstalt im Stadtteil Billwerder
Inhaltsverzeichnis
Das ursprüngliche Konzept der JVA Billwerder in Hamburg
Der Senat der Freien und Hansestadt Hamburg hatte in den 1980er-Jahren beschlossen, die seit 1949 andauernde Nutzung des Geländes und etlicher Gebäude des ehemaligen KZ Neuengamme durch die dortige Justizvollzugsanstalt Vierlande zugunsten eines Ausbaus der KZ-Gedenkstätte zu beenden.
Die JVA Vierlande als Anstalt des offenen Vollzuges mit rund 400 Plätzen für erwachsene Männer sollte also geschlossen bzw. an einen anderen Standort in Hamburg verlagert werden. Als Standort für die neu zu errichtende Anstalt hat man sich letztlich für ein 20 ha großes Grundstück im Stadtteil Billwerder entschieden, auf Elbmarschwiesen im Südosten Hamburgs unmittelbar neben der A1 gelegen.
Diese neu zu errichtende Justizvollzugsanstalt Billwerder war somit ursprünglich als Anstalt des offenen Vollzuges mit 419 Haftplätzen geplant worden.
Politische Entscheidungen führen zur Umplanung; Fertigstellung
Die Wahl zur Hamburgischen Bürgerschaft im September 2001 brachte einen Regierungswechsel mit sich. Der nunmehr in Koalition mit Partei Rechtsstaatlicher Offensive und FDP von der CDU geführte Senat setzte auf den Ausbau des geschlossenen Vollzuges - zulasten des offenen Vollzuges.
Die bereits im Bau befindliche JVA Billwerder war entsprechend neu zu konzipieren: Nunmehr sollte statt einer Anstalt des offenen Vollzuges mit 419 Haftplätzen eine Anstalt des geschlossenen Vollzuges mit 803 Plätzen entstehen. Dafür war es erforderlich, innerhalb der bereits in Fertigstellung befindlichen Anstalt zusätzlich drei weitere Hafthäuser zu errichten. Die bis dahin errichteten Hafthäuser, zentralen Einrichtungen und Werkstätten wurden als erster Bauabschnitt am 30. Juni 2003 in Betrieb genommen.
Die nachträglich geplanten weiteren drei Hafthäuser sowie eine zusätzliche Werkhalle als der ergänzende zweite Bauabschnitt wurden am 6. Februar 2006 in Betrieb genommen.
Bauliche Gliederung
Die Anstalt in ihrer heute erstellten Form gliedert sich in insgesamt sieben Vollzugsabteilungen, in denen 803 Gefangene ausschließlich in Einzelhafträumen untergebracht werden können. In jeder Vollzugsabteilung stehen den dort untergebrachten Gefangenen Freizeiträume mit z. B. Tischtennisplatten oder Tischkickern, gemeinschaftliche Fernsehräume, eine gemeinschaftlich zu nutzende Teeküche sowie Duschen zur Verfügung. Vor jedem Hafthaus ist ein Fußball- und/ oder Basketball-Kleinspielfeld angelegt worden. Daneben sind eine Sporthalle, ein Schulungs- und Qualifizierungszentrum sowie sechs Werkhallen für Betriebe und Werkstätten fertig gestellt worden.
Zuständigkeit der Anstalt
Die Justizvollzugsanstalt Billwerder ist derzeit (Oktober 2007) zuständig für den Vollzug von Ersatzfreiheitsstrafen, den Vollzug von Freiheitsstrafen bei Erstverbüßern sowie den Vollzug von Freiheitsstrafen bis maximal zwei Jahre bei Wiederholungsverbüßern. In der Anstalt werden ausschließlich erwachsene Männer untergebracht.
Vollzugskonzept
Mit der Vorbereitung der Inbetriebnahme des so genannten 2. Bauabschnittes, der im Februar 2006 bezogen worden ist, war unter Auswertung der in der geschlossenen Justizvollzugsanstalt Vierlande (Anstalt IX), die zum gleichen Zeitpunkt geschlossenen worden ist, ein System der „stationsgebundenen Binnendifferenzierung“ (vgl. Binnendifferenzierung) entworfen worden. Dieses Konzept sieht vor, dass die beiden Zugangsabteilungen der Anstalt jeden Gefangenen nach Abschluss der Eingangsdiagnostik entsprechend seinen individuellen Betreuungs- und Sicherungsbedarfen einer der Vollzugsabteilungen zuweisen, die sich hinsichtlich ihres Betreuungsangebotes und hinsichtlich ihres Sicherheitsgrades deutlich unterscheiden. Betreuungsintensivere Gefangene werden mit speziellen Behandlungsangeboten begleitet. So gibt es eine Abteilung für „Jüngere Erwachsene“, die durch gezielte Gruppen- und Einzelgesprächsangebote auf ihre Entlassung vorbereitet werden sollen. Geleitet wird diese Abteilung von einem Dipl.-Pädagogen mit einer Dipl.-Psychologin. Suchtmittelabhängige Gefangene werden in einer „Therapievorbereitenden Station“, die von einem Sozialpädagogen geleitet wird, auf eine stationäre Entwöhnungsbehandlung in der Zeit nach der Haftentlassung vorbereitet. Insgesamt 96 Haftplätze stehen für Gefangene zur Verfügung, die durch besonders engmaschige Begleitung auf die Entlassung vorzubereiten sind, denen bereits aus dem geschlossenen Vollzug heraus Vollzugslockerungen wie Ausgang und Urlaub gewährt werden oder die auf Grund ihrer Tätigkeit im Anstaltsgelände oder außerhalb weitestgehende Bewegungsfreiheit haben.
Arbeit und Ausbildung der Gefangenen
Im Schulungszentrum werden den Gefangenen verschiedene schulische Qualifizierungsmaßnahmen (Küchenhelfer, Grundlehrgänge Holz und Metall, EDV für Lagerwirtschaft, Glas- und Gebäudereiniger pp.) angeboten. In den Werkstätten und Betrieben der Anstalt stehen u. a. verschiedene Produktionsbetriebe, eine Tischlerei, eine Schlosserei, eine Haustechnikwerkstatt, eine Malerei sowie ein Garten- und Landschaftsbaubetrieb zur Auswahl.
Mitarbeiter
In der JVA Billwerder sind u.a. knapp 300 Mitarbeiter/Mitarbeierinnen im Vollzugsdienst, Lehrkräfte, Ärzte und Ärztinnen, Krankenpfleger, Zahnärzte und Zahnärztinnen, Diplompsychologen/Diplompsychologinnen sowie ein Diplompädagoge beschäftigt. Fasst man alle Gruppen von Mitarbeitern zusammen, sind in der Anstalt insgesamt etwa 370 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen tätig.
Belegung und Auslastung der Anstalt
Die JVA Billwerder als gut gesicherte Anstalt des geschlossenen Vollzuges ist seit ihrer Fertigstellung durchschnittlich zwischen 80 und 95 % ausgelastet.
In der Anstalt werden Gefangene untergebracht, die kürzere bis mittlere zeitige Freiheitsstafen zu verbüßen haben.
Weblinks
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