Großer Sicherheits- und Ordnungsdienst

Als Großer Sicherheits- und Ordnungsdienst (GSOD) wird in den Reihen der österreichischen Polizei der Einsatz geschlossener Einheiten bezeichnet. Es wird im GSOD eine der Form nach mehr oder weniger lange, aber sinnvolle, zusammenhängende Reihe von wohlgeordneten Akten der Gesetzesvollziehung und Auftragsvollstreckung angestrebt. Als Kräfte in deren Händen hauptsächlich die Bewältigung des GSOD liegt, gelten die Einsatzeinheiten.

Im Gegensatz zum GSOD existiert dem Namen nach auch der sogenannte Kleine Sicherheits- und Ordnungsdienst (KSOD), unter welchem jedoch der normale, geregelte Streifendienst mit den Bediensteten der Polizeiinspektionen zu verstehen ist. Der Begriff des KSOD wird im internen Sprachgebrauch nicht verwendet.

Als geschlossene Einheit bezeichnet man eine Formation von Kräften der Sicherheitsexekutive welche in militärischer Ordnung (geschlossene exerziermäßige oder geöffnete einsatzmäßige Form) und mit gemeinsamer Zielsetzung auftritt (Verwirklichung eines gemeinsamen sicherheits- und ordnungsdienstlichen Ziels), sowie unter einem einheitlichem Kommando steht.

Anlässe

Beamte im GSOD-Einsatz bei einer Demonstration vor dem Parlament

GSOD-Einsatz anlässlich der Fußball-EM 2008

Als Einsatzfall für den GSOD gelten Ereignisse, die ein polizeiliches Einschreiten in großem Maßstab erfordern. Es lassen sich nach ihrer Struktur und dem funktionalen Charakter Grundtypen von solchen Ereignissen erstellen, auch wenn es zu Mischfällen kommen kann.

Als Beispiele können folgende Anlässe dienen:

• Staatsbesuche
• Demonstrationen
• Großveranstaltungen (Versammlungen und Feste, sportliche Ereignisse usw.)
• Arbeitskonflikte
• Katastrophenfälle
• Bedrohung der verfassungsmäßigen Ordnung

Bei allen Anlässen wird in friedliche, halbfriedliche und unfriedliche Anlässe unterschieden.

Friedliche Anlässe sind solche, bei denen mit gewalttätigen Reaktionen des Gegenübers von Haus aus nicht zu rechnen ist (zum Beispiel Großveranstaltungen kultureller Art).

Halbfriedliche Anlässe sind solche, bei denen man grundsätzlich von einer friedlichen Einstufung ausgeht, jedoch zum Beispiel Störungen von außen erwartet werden können, die einen Stimmungsumschwung des Gegenübers möglich erscheinen lassen (zum Beispiel sportliche Wettkämpfe wie Fußballspiele oder auch politische Veranstaltungen)

Unfriedliche Anlässe sind solche, bei denen die Anwendung von Gewalt mit Sicherheit bzw. mit großer Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist (zum Beispiel unfriedliche demonstrative Aktionen). Der Waffengebrauch durch die Polizei ist in solchen Fällen wahrscheinlich.

Auch können Ereignisse insoweit gegliedert werden, ob die Sicherheitsbehörden davon Vorkenntnisse erlangt haben.

Von vornherein bekannte Anlässe (a priori) lassen ein rechtzeitige Planen und Vorbereiten des Einsatzes zu. Spontananlässe sind jene, welche ohne jede Vorwarnung auftreten. Dazu kann man zum Beispiel Naturkatastrophen, Geiselnahmen oder spontane Demonstrationen zählen. Auch wenn in diesen Fällen eine konkrete Einsatzplanung nicht möglich ist, versucht man, durch Erstellen von Maßnahmenkatalogen und Einsatzplänen ein zu großes Überraschungsmoment auszuschalten.

Ziele

Ziele des GSOD sind vor allem die Aufrechterhaltung der bestehenden Sicherheit und Ordnung durch Schutz (Prävention), die Wiederherstellung der gestörten Sicherheit und Ordnung durch Befriedung (Repression) sowie die Hilfeleistung in Katastrophenfällen.