Befehlshaber

Ein Befehlshaber ist im Allgemeinen ein hochrangiger militärischer Führer von Einsatzkräften.

Geschichte

In historischen Dokumenten wird der Begriff „Befehlshaber“ für einen militärischen Vorgesetzten mit Befehlsbefugnis, unabhängig von der Größe der ihm unterstellten Truppenteile, verwendet.

So institutionalisiert etwa Carl von Clausewitz den Befehlshaber nicht als einen expliziten Dienstposten auf einer bestimmten Führungsebene, sondern sieht ihn als taktischen Führer. Obwohl er den Begriff mit Großverbänden ab der Divisionsebene in Verbindung bringt, legt er sich nicht auf eine bestimmte Größe der zu führenden Verbände fest, sondern verweist vielmehr darauf, dass Gefechtsformationen in Abhängigkeit von den individuellen Umständen einen eigenen Befehlshaber erfordern. Demnach ist dieser zum Beispiel für einen beliebigen Truppenteil unerlässlich, der durch die räumlichen Gegebenheiten nicht, beziehungsweise schlecht, durch das höhere Kommando geführt werden kann.^[1]

Eine administrative Bedeutung des Begriffs Befehlshaber beschreibt die „Disciplinar-Strafordnung für das deutsche Reichsheer“ vom 22. April 1849.^[2] In diesem Fall ist der Befehlshaber – als Inhaber der Kommandogewalt und als Verantwortlicher für die Disziplin – am ehesten mit einem heutigen Disziplinarvorgesetzten vergleichbar – vom Kompaniechef bis zum Inspekteur, also auch hier unabhängig von der Größe der geführten Einheit.

In der Reichswehr und der Wehrmacht befehligten Befehlshaber in der Regel Großverbände von der Armee an aufwärts.

Befehlshaber bei der Bundeswehr

Bei der Bundeswehr ist Befehlshaber die Bezeichnung eines Dienstpostens. Befehlshaber stehen in der Regel an der Spitze von höheren Kommandobehörden, denen Einsatzverbände unterstellt sind. So finden sich anders als bei den höchsten Kommandobehörden (den Führungsstäben der Teilstreitkräfte bzw. militärischen Organisationsbereiche) mit den Inspekteuren oder bei den Ämtern mit den Amtschefs Befehlshaber bei den Führungskommandos von Heer, Luftwaffe, Marine, Streitkräftebasis und Sanitätsdienst. Eine Ausnahme bilden die Wehrbereichskommandos als Kommandobehörde auf Divisionsebene, die ebenfalls von Befehlshabern geführt werden. Auch wurden die ehemaligen Territorialkommandos von Befehlshabern geführt.

Auch an der Spitze des Einsatzführungskommandos der Bundeswehr und des Kommandos Operative Führung Eingreifkräfte, denen - abgesehen von ihren Unterstützungselementen - erst für den Einsatz Truppenteile unterstellt werden, stehen Befehlshaber.

Bei der Bundeswehr ist der Dienstposteninhaber ein General.

Bis zur Umbenennung in den Kontingentführer im Einsatzgebiet wurde der truppendienstliche Vorgesetzte des jeweiligen deutschen Einsatzkontingents, der in der Regel nicht für operative Aufgaben zuständig ist, als Nationaler Befehlshaber im Einsatzgebiet bezeichnet.

Befehlshaber bei der NATO

Bei der Übersetzung von Bezeichnungen von NATO-Befehlshabern richtet sich die genaue Bezeichnung nach der Führungsebene innerhalb der NATO-Kommandostruktur.

Bis zur Inkraftsetzung der aktuell gültigen Struktur wurde unterschieden zwischen Major NATO Commanders (Oberste NATO-Befehlshaber), Major Subordinate Commanders (Oberbefehlshaber) und Principal Subordinate Commanders (Befehlshaber).^[3]

In der aktuellen Struktur finden sich Oberste NATO-Befehlshaber auf der (militär-)strategischen Ebene mit dem Obersten Alliierten Befehlshaber Europa (Supreme Allied Commander Europe - SACEUR) und dem Obersten Alliierten Befehlshaber Transformation (Supreme Allied Commander Transformation - SACT).

Auf der operativen Ebene, mit den Allied Joint Force Commands in Brunssum, Neapel und Lissabon, werden streitkräftegemeinsam die Verbände von Oberbefehlshaber geführt.

An der Spitze der Teilstreitkräfte stehen die Component Commander, die Befehlshaber.

Im Übrigen wird die Bezeichnung Befehlshaber von Fall zu Fall (zum Beispiel nach regionaler Zuordnung) festgelegt.

Sonderfälle

Befehlshaber zur Zeit des Nationalsozialismus

In der Zeit des Nationalsozialismus wurden die Bezeichnungen Befehlshaber und Oberbefehlshaber zum Teil auch als Dienststellen- und gleichzeitiger Dienstpostenbezeichnung geführt (zum Beispiel Befehlshaber der Sicherheitspolizei und des SD).

Völkerstrafrecht

Weit gefasst ist die Bezeichnung Befehlshaber im Völkerstrafrecht. Analog zum Artikel 28 des Römischen Statuts des Internationalen Strafgerichtshofs^[4] steht gemäß Völkerstrafgesetzbuch (VStGB § 4 Abs. 2) „einem militärischen Befehlshaber […] eine Person gleich, die in einer Truppe tatsächliche Befehls- oder Führungsgewalt und Kontrolle ausübt.“^[5] Das heißt, dass nicht die formale Befehlsgewalt entscheidend ist, sondern das in der jeweiligen Situation bestehende Befehls- und Weisungsverhältnis, das unter anderem in der Vorgesetztenverordnung geregelt ist. Ein Befehlshaber kann somit ein militärischer oder ein ziviler Vorgesetzter sein.

Oberbefehlshaber nationaler Streitkräfte

Als Oberbefehlshaber wird häufig die oberste zivile oder militärische Instanz, die für das Militär oder großer Teile von Streitkräften verantwortlich ist, bezeichnet.

Einzelnachweise

1. ↑ Clausewitz – Vom Kriege, Buch 5
2. ↑ Disziplinarstrafordnung des Reichsheers von 1849 auf Documentarchiv.de
3. ↑ NATO-Handbuch 2001 (PDF, 2,18 MB)
4. ↑ Römisches Statut des Internationalen Strafgerichtshofs
5. ↑ Völkerstrafgesetzbuch auf der Homepage des Auswärtigen Amts (PDF, 28 kb)