Verwaltungsgliederung Albaniens

Geographische Aufteilung der Qarqe

Die Verwaltungsgliederung Albaniens (albanisch Njësitë administrative e Shqipërisë) besteht offiziell aus insgesamt drei Ebenen:

• die zwölf Qarqe (Regionen),
• die 36 Kreise
• und die 373 Land- und Stadtgemeinden (Komuna resp. Bashkia).

Geschichte

Während der kommunistischen Herrschaft war Albanien zwischen 1959 bis 1991 in 26 Kreise unterteilt, die mehrheitlich den historischen und geographischen Gebieten entsprachen.

Nach der demokratischen Wende 1991 wurden den bisher 26 Kreisen zehn weitere hinzugefügt. Zudem wurden 12 Präfekturen eingerichtet.^[1]

Mit der neuen Verfassung aus dem Jahr 1998 wurden zur Dezentralisierung der Verwaltung nominell zwölf Qarqe anstelle der in der Kritik stehenden Präfekturen geschaffen.^[2] Die Qarqe sind geographisch identisch mit den Präfekturen und wurden durch Gesetz aus dem Jahr 2000 offiziell etabliert.^[1]

Aufgaben und Zusammensetzung der einzelnen Ebenen

Die Qark-Räte setzen sich aus den Bürgermeistern sämtlicher Gemeinden (Komuna) und Städte (Bashkia) in diesem Gebiet zusammen. Ihnen obliegen gewisse Aufgaben der lokalen Verwaltung, die im Gesetz über die Organisation und Funktion der Lokalverwaltung aus dem Jahr 2000 umschrieben sind. Die lokalen Verwaltungen sind aber finanziell stark von der Zentralregierung abhängig. Diese ernennt zudem die Präfekten, die in jedem Qark als Aufsichtsorgan der Regierung amtieren und die nicht-delegierten Aufgaben lokaler Geschäfte besorgen.

Obwohl die Kreise ihrer Verwaltungsaufgaben entbunden wurden, sind sie im albanischen Alltag noch allgegenwärtig. Denn die Kreise entsprechen im Gegensatz zu den übergeordneten Qarqe den traditionellen Regionen (zum Beispiel Mirdita, Dibra, Mat, Has, Tropoja, Kolonja, Skrapar) respektive den Städten mit ihrem angestammten Einzugsgebiet (zum Beispiel Tirana, Elbasan, Librazhd, Gramsh, Gjirokastra). Auch die Kfz-Kennzeichen und die Liste der ISO 3166-2-Codes für Albanien sind noch immer nach Kreisen unterteilt.

Insgesamt zählen die 308 Gemeinden (komuna) rund 2.962 Dörfer. Die Stadtgemeinden (bashkia) belaufen sich auf 65.^[3]

Darstellung der verschiedenen Verwaltungsebenen:^[3]

12 Qarqe und 12 Präfekturen
36 Kreise
308 Landgemeinden (Sg. bestimmt Komuna)	65 Stadtgemeinden (Sg. bestimmt Bashkia)
2.962 Dörfer (Sg. bestimmt Fshati oder Katundi)	Entweder Stadt (Sg. bestimmt Qyteti) mit umgebenden Dörfern oder Zusammenschluss von Dörfern

Einzelnachweise

1. ↑ ^{a b} Rudina Toto: Decentralization and Analysis of Government Functions: National, Regional and Local – Draft Report. 20. Oktober 2009 (Online-Version des Dokuments (PDF)).
2. ↑ Artikel 108 der Verfassung
3. ↑ ^{a b} Laut Angaben der Zeitung Shqip vom 19. September 2010. Abgerufen am 16. Oktober 2011 (albanisch). 

Siehe auch

• Liste der Gemeinden in Albanien
• Politisches System Albaniens

Weblinks

• Statistik der albanischen Qarqe/Präfekturen
• Statistische Daten über die Kreise Albaniens
• Shoqata e Komunave të Shqipërisë (Vereinigung der Landgemeinden Albaniens) (alb. und engl.)
• Shoqata e Bashkive të Shqipërisë (Vereinigung der Stadtgemeinden Albaniens) (alb. und engl.)

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