- Generaldirektion der Europäischen Kommission
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Eine Generaldirektion (kurz GD, auch DG für englisch Directorate General / französisch Direction générale) ist eine Verwaltungseinheit der Europäischen Kommission, die jeweils für einen bestimmten Politikbereich zuständig ist. Die Generaldirektionen bilden das Kernstück des exekutiven Unterbaus der Europäischen Union, sie sind daher funktional mit Ministerien auf nationaler Ebene vergleichbar. Während allerdings ein nationales Ministerium stets einem bestimmten Minister untersteht, decken sich die Ressorts von Kommissionsmitgliedern und Generaldirektionen manchmal nicht genau: Zwar sind die Generaldirektionen jeweils bestimmten Mitgliedern der Kommission zugeordnet, manche Kommissare verfügen aber über mehrere Generaldirektionen. In der Vergangenheit kam es zudem bisweilen dazu, dass einzelne Generaldirektionen mehreren Kommissaren zuarbeiteten; mit dem Amtsantritt der Kommission Barroso II wurden jedoch die Ressorts und die Generaldirektionen einander im Zuschnitt angeglichen. Die meisten Generaldirektionen sind in Brüssel angesiedelt, wo im Berlaymont-Gebäude auch der Hauptsitz der Europäischen Kommission ist. Ein Nebensitz befindet sich in Luxemburg.
An der Spitze jeder Generaldirektion steht ein Generaldirektor (Director-General / Directeur-Général). Sie sind als Behördenleiter die höchstrangigen Verwaltungsbeamten der Europäischen Union und etwa mit den Amtschefs eines nationalen Ministeriums (Staatssekretär oder Ministerialdirektor in Deutschland, Sektionschef/Generaldirektor in Österreich) zu vergleichen. Die Generaldirektoren sind für die alltägliche Arbeit in ihrem jeweiligen Ressort verantwortlich und bleiben politisch meist im Schatten der zuständigen Kommissare. Als Grundregel stammen Kommissar und Generaldirektor niemals aus demselben EU-Mitgliedstaat, um nationale Einflussbereiche zu verhindern. Zudem ist vorgesehen, dass Generaldirektoren alle zwei bis fünf Jahre ihren Posten wechseln.[1]
Der Aufbau der Generaldirektionen ähnelt demjenigen von nationalen Ministerien: Sie sind in Direktionen untergliedert, die sich wiederum in Referate (Units) aufteilen. Bis 1999 waren die Generaldirektionen durchnummeriert, seit einer Strukturreform in diesem Jahr werden sie nach ihrer Zuständigkeit benannt. Die Direktionen sind meist mit Buchstaben, die Referate mit Nummern gekennzeichnet. Die GD Landwirtschaft besteht beispielsweise aus dreizehn Direktionen mit je drei bis sechs Referaten.
Im Rang den Generaldirektionen gleichgestellt sind auch einige Europäische Ämter (etwa das Statistische Amt) und Dienste der Europäischen Kommission (wie Übersetzungs-, Dolmetsch-, Pressedienst). Auch die zeitlich begrenzt eingerichteten Exekutivagenturen der Europäischen Union haben den Rang einer Generaldirektion. Insgesamt umfasst die Verwaltung der Kommission rund 24.000 Mitarbeiter (zum Vergleich: die deutsche Bundesverwaltung beschäftigt etwa 316.500, die Schweizer Bundesverwaltung etwa 33.000 Mitarbeiter).
Die Generaldirektionen
1. Spalte: Die Generaldirektionen gliedern sich in vier organisatorische Bereiche
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- Politikfelder (Policies)
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- Außenbeziehungen (External relations)
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- Allgemeine Dienste (General services)
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- Interne Dienste (Internal services)
- Die Bereiche sind in der Tabelle nach der ersten Spalte sortierbar.
3. Spalte: Die Abkürzungen leiten sich meist von den englischen oder französischen Benennungen ab.
Generaldirektion, Amt, Dienst Abk. Generaldirektor/-in Herkunftsland Zuständiges Kommissionsmitglied Beschäftigung, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit EMPL Robert Verrue
FrankreichBeschäftigung, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit Bildung und Kultur EAC Jan Truszczynski
PolenBildung und Kultur Binnenmarkt und Dienstleistungen MARKT Jonathan Faull
Vereinigtes KönigreichBinnenmarkt und Dienstleistungen Energie ENER Philip Lowe
Vereinigtes KönigreichEnergie Verkehr MOVE Matthias Ruete
DeutschlandVerkehr Maritime Angelegenheiten und Fischerei MARE Lowri Evans
Vereinigtes KönigreichFischerei und maritime Angelegenheiten Forschung, Innovation und Wissenschaft RTD Robert-Jan Smits
BelgienForschung und Innovation Gemeinsame Forschungsstelle JRC Dominique Ristori
FrankreichForschung und Innovation Gesundheit und Verbraucher SANCO Paola Testori Coggi
ItalienGesundheit und Verbraucherschutz Digitale Agenda INFSO Paul Robert Madelin
Vereinigtes KönigreichDigitale Agenda Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft JUST Françoise Le Bail
FrankreichJustiz, Grundrechte und Bürgerschaft Inneres HOME Stefano Manservisi
ItalienInneres Landwirtschaft und ländliche Entwicklung AGRI Jean-Luc Demarty
FrankreichLandwirtschaft und ländliche Entwicklung Regionalpolitik REGIO Dirk Ahner
DeutschlandRegionalpolitik Steuern und Zollunion TAXUD Walter Deffaa
DeutschlandSteuern und Zollunion Umwelt ENV Karl Falkenberg
DeutschlandUmwelt Klimaschutz CLIM Jos Delbeke
BelgienKlimaschutz Unternehmen und Industrie ENTR Heinz Zourek
ÖsterreichUnternehmen und Industrie Wettbewerb COMP Alexander Italianer
NiederlandeWettbewerb Wirtschaft und Finanzen ECFIN Marco Buti
ItalienWirtschaft und Finanzen Humanitäre Hilfe ECHO Peter Zangl
DeutschlandHumanitäre Hilfe und Krisenschutz Europäischer Auswärtiger Dienst (1) EAD Hoher Vertreter Erweiterung ELARG Michael Leigh
Vereinigtes KönigreichErweiterung Zusammenarbeit EuropeAid Koos Richelle
NiederlandeEntwicklung Handel TRADE Jean-Luc Demarty
FrankreichHandel Amt für Veröffentlichungen OPOCE Martine Reicherts
LuxemburgKommissionspräsident Betrugsbekämpfung OLAF Giovanni Kessler
ItalienSteuern und Zollunion Statistisches Amt ESTAT / Eurostat Walter Radermacher
DeutschlandVerwaltung Generalsekretariat SG Catherine Day
IrlandKommissionspräsident Kommunikation PRESS Claus Sørensen
DänemarkJustiz, Grundrechte und Bürgerschaft Amt für die Feststellung und Abwicklung individueller Ansprüche PMO Stephen Quest
Vereinigtes KönigreichVerwaltung Beratergremium für europäische Politik BEPA Jean-Claude Thebault
FrankreichKommissionspräsident Datenverarbeitung DIGIT Francisco García Morán
SpanienVerwaltung Datenschutzbeauftragter DPO Philippe Renaudière
BelgienKommissionspräsident Gemeinsamer Dolmetscher- und Konferenzdienst SCIC Marco Benedetti
ItalienMehrsprachigkeit Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Brüssel OIB Gabor Zupko
UngarnVerwaltung Amt für Gebäude, Anlagen und Logistik - Luxemburg OIL Marian O'Leary
IrlandVerwaltung Finanzplanung und Haushalt BUDG Hervé Jouanjean
FrankreichFinanzplanung und Haushalt Interner Auditdienst IAS Brian Gray
Vereinigtes KönigreichSteuern und Zollunion Juristischer Dienst SJ Luis Romero Requena
SpanienKommissionspräsident Personal und Verwaltung ADMIN Irène Souka
GriechenlandVerwaltung Übersetzen DGT Karl-Johan Lønnroth
FinnlandMehrsprachigkeit (1) Der Europäische Auswärtige Dienst hat formal den Rang einer Generaldirektion der Europäischen Kommission. Er ist jedoch zugleich auch dem Rat der Europäischen Union zugeordnet und setzt sich neben Kommissionspersonal auch aus Mitgliedern der nationalen diplomatischen Dienste zusammen. Seine Struktur unterscheidet sich daher in vielerlei Hinsicht von anderen Generaldirektionen. Unter anderem wird er nicht von einem Generaldirektor geleitet. Geschäftsführender Generalsekretär ist der Franzose Pierre Vimont, Verwaltungschef der Ire David O'Sullivan.
Einzelnachweise
- ↑ EurActiv, 8. Januar 2010: Stühlerücken: Europäische Kommissionsbeamte lösen sich gegenseitig ab.
Weblinks
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