Amtssprache (Europäische Union)

In der Europäischen Union werden aktuell 23 Sprachen als Amts- und Arbeitssprachen anerkannt. Die Sprachenfrage wurde durch die erste Verordnung festgelegt, die überhaupt von der EWG erlassen wurde (Text der VO 1/1958 siehe unten). Rechtsgrundlage für die Verordnung ist aktuell Art. 342 AEUV: „Die Regelung der Sprachenfrage für die Organe der Union wird unbeschadet der Satzung des Gerichtshofs der Europäischen Union vom Rat einstimmig durch Verordnungen getroffen.“

Nach Art. 24 AEUV haben alle Unionsbürger das Recht, sich in einer der 23 in Art. 55 EU-Vertrag genannten Sprachen an die Organe der EU zu wenden und eine Antwort in derselben Sprache zu erhalten. Neben diesen Amtssprachen existieren zahlreiche Minderheitensprachen, wie z. B. Katalanisch oder Baskisch in Spanien oder Russisch in den baltischen Ländern. Die EU erklärt, die Sprachen und Sprachenvielfalt zu achten und zu respektieren. Mit dem voraussichtlichen Beitritt Kroatiens Mitte 2013 wird die kroatische Sprache zur 24. Amtssprache der EU.

Liste der Amtssprachen

Liste der 23 Amtssprachen und ihrer Kürzel in der IATE-Datenbank:

Sprache	Amtssprache der EU und in EU-Mitgliedstaat	Minderheitensprache in EU-Mitgliedstaat	IATE-Kürzel	Amtssprache seit
Bulgarisch	Bulgarien Bulgarien	Griechenland Griechenland Rumänien Rumänien Ungarn Ungarn	BG	2007
Dänisch	Danemark Dänemark	Deutschland Deutschland Schweden Schweden	DA	1973
Deutsch	Deutschland Deutschland Osterreich Österreich Luxemburg Luxemburg Belgien Belgien Italien Italien	Belgien Belgien Danemark Dänemark Frankreich Frankreich Italien Italien Polen Polen Rumänien Rumänien Slowakei Slowakei Slowenien Slowenien Tschechien Tschechien Ungarn Ungarn	DE	1957
Englisch	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich Irland Irland Malta Malta		EN	1973
Estnisch	Estland Estland		ET	2004
Finnisch	Finnland Finnland	Schweden Schweden	FI	1995
Französisch	Frankreich Frankreich Belgien Belgien Luxemburg Luxemburg Italien Italien	Italien Italien	FR	1957
Griechisch	Griechenland Griechenland Zypern Republik Zypern	Ungarn Ungarn	EL	1981
Irisch	Irland Irland	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich (Nordirland)	GA	2007 (*)
Italienisch	Italien Italien	Frankreich Frankreich	IT	1957
Lettisch	Lettland Lettland		LV	2004
Litauisch	Litauen Litauen		LT	2004
Maltesisch	Malta Malta		MT	2004
Niederländisch	Niederlande Niederlande Belgien Belgien	Frankreich Frankreich	NL	1957
Polnisch	Polen Polen	Lettland Lettland Litauen Litauen Rumänien Rumänien Tschechien Tschechien Ungarn Ungarn	PL	2004
Portugiesisch	Portugal Portugal		PT	1986
Rumänisch	Rumänien Rumänien	Bulgarien Bulgarien Ungarn Ungarn	RO	2007
Schwedisch	Schweden Schweden Finnland Finnland	Finnland Finnland	SV	1995
Slowakisch	Slowakei Slowakei	Osterreich Österreich Polen Polen Rumänien Rumänien Tschechien Tschechien Ungarn Ungarn	SK	2004
Slowenisch	Slowenien Slowenien	Italien Italien Osterreich Österreich Ungarn Ungarn	SL	2004
Spanisch	Spanien Spanien		ES	1986
Tschechisch	Tschechien Tschechien	Osterreich Österreich Rumänien Rumänien	CS	2004
Ungarisch	Ungarn Ungarn	Osterreich Österreich Rumänien Rumänien Slowakei Slowakei Slowenien Slowenien	HU	2004

(*) Vertragssprache seit 1973

Arbeits- und Vertragssprachen

Von den Amtssprachen werden im internen Verkehr der Organe vor allem Englisch, Französisch und Deutsch als Arbeitssprachen verwendet, um die Verständigung zwischen den Mitarbeitern der europäischen Institutionen zu erleichtern.

Auch die Verträge (EU-Vertrag, AEU-Vertrag und EURATOM-Vertrag) sind in allen in Art. 55 EU-Vertrag genannten Amtssprachen verfasst und verbindlich. Eine Besonderheit bildete bis 2007 die irische Sprache, die nur Vertragssprache war, nicht aber als Amtssprache verwendet wurde. Erst anlässlich des Beitritts von Bulgarien und Rumänien wurde neben den Sprachen dieser beiden Länder auch das Irische neu als Amtssprache aufgenommen.

Verordnung zur Regelung der Sprachenfrage

Verordnung Nr. 1 zur Regelung der Sprachenfrage für die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft^[1]

„Der Rat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft hat, gestützt auf Artikel 217 des Vertrages (Anmerkung: jetzt Art. 342 AEUV), nach dem die Regelung der Sprachenfrage für die Organe der Gemeinschaft unbeschadet der Verfahrensordnung des Gerichtshofes vom Rat einstimmig getroffen wird, in der Erwägung, dass jede der vier Sprachen, in denen der Vertrag abgefasst ist, in einem oder in mehreren Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Amtssprache ist, folgende Verordnungen erlassen:

Artikel 1

Die Amtssprachen und die Arbeitssprachen der Organe der Gemeinschaft sind Deutsch, Französisch, Italienisch und Niederländisch. (Anmerkung: Im Rahmen der Beitrittsverträge wurden hier weitere Amtssprachen eingefügt. 2005 wurde durch eine Verordnung "Irisch" in die Liste aufgenommen.)

Artikel 2

Schriftstücke, die ein Mitgliedstaat oder eine der Hoheitsgewalt eines Mitgliedstaates unterstehende Person an Organe der Gemeinschaft richtet, können nach Wahl des Absenders in einer der Amtssprachen abgefasst werden. Die Antwort ist in derselben Sprache zu erteilen.

Artikel 3

Schriftstücke, die ein Organ der Gemeinschaft an einen Mitgliedstaat oder an eine der Hoheitsgewalt eines Mitgliedstaates unterstehende Person richtet, sind in der Sprache dieses Staates abzufassen.

Artikel 4

Verordnungen und andere Schriftstücke von allgemeiner Geltung werden in den vier Amtssprachen abgefasst.

Artikel 5

Das Amtsblatt der Gemeinschaft erscheint in den vier Amtssprachen.

Artikel 6

Die Organe der Gemeinschaft können in ihren Geschäftsordnungen festlegen, wie diese Regelung der Sprachenfrage im Einzelnen anzuwenden ist.

Artikel 7

Die Sprachenfrage für das Verfahren des Gerichtshofes wird in dessen Verfahrensordnung geregelt.

Artikel 8

Hat ein Mitgliedstaat mehrere Amtssprachen, so bestimmt sich der Gebrauch der Sprache auf Antrag dieses Staates nach den auf seinem Recht beruhenden allgemeinen Regeln.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.“

Die Sprachen wurden jeweils mit dem Beitritt des jeweiligen Staates zur Amtssprache. Das Irische ist jedoch erst durch Verordnung des Rates vom 13. Juni 2005^[2] als Amtssprache der EU anerkannt worden. Die Regelung trat aber erst am 1. Januar 2007 in Kraft. Fassungen der Verträge auf Luxemburgisch gibt es hingegen nicht, da das Luxemburgische erst 1984 zur National- und Verwaltungssprache Luxemburgs erklärt wurde und Gesetze dort bis heute ausschließlich auf Französisch geschrieben werden.

Demografie

Nach der Eurostat-Studie „Die Europäer und ihre Sprachen“^[3], die von November bis Dezember 2005 in den damaligen 25 Mitgliedstaaten der Europäischen Union durchgeführt und im Februar 2006 veröffentlicht wurde, ergibt sich folgendes Bild der laut Selbsteinschätzung der Befragten am meisten gesprochenen Sprachen in der Union (EU 25):

Sprachen in der Europäischen Union

Sprache	Amtssprache in Mitgliedstaat	als Muttersprache gesprochen (Anteil an der Bevölkerung)	als Fremdsprache gesprochen (Anteil an der Bevölkerung)	Sprecher insgesamt in der EU (Anteil an der Bevölkerung)
Deutsch	Deutschland Deutschland Osterreich Österreich Luxemburg Luxemburg Belgien Belgien Italien Italien	18 %	14 %	32 %
Englisch	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich Irland Irland Malta Malta	13 %	38 %	51 %
Französisch	Frankreich Frankreich Belgien Belgien Luxemburg Luxemburg Italien Italien	14 %	14 %	28 %
Italienisch	Italien Italien Malta Malta[4]	13 %	03 %	16 %
Spanisch	Spanien Spanien	09 %	06 %	15 %
Polnisch	Polen Polen	09 %	01 %	10 %
Niederländisch	Niederlande Niederlande Belgien Belgien	05 %	01 %	06 %
Griechisch	Griechenland Griechenland Zypern Republik Zypern	03 %	00 %	03 %
Schwedisch	Schweden Schweden Finnland Finnland	02 %	01 %	03 %
Tschechisch	Tschechien Tschechien	02 %	01 %	03 %
Portugiesisch	Portugal Portugal	02 %	00 %	02 %
Ungarisch	Ungarn Ungarn	02 %	00 %	02 %
Slowakisch	Slowakei Slowakei	01 %	01 %	02 %
Katalanisch	Spanien Spanien	01 %	01 %	02 %
Irisch	Irland Irland	0.9!<1 %	03 %	03 %
Russisch		01 %	06 %	07 %

Nach der von Mai bis Juni 2005 durchgeführten Erhebung des Eurobarometers^[5] wichen die Zahlen teilweise ab.

• Sprachkenntnisse in Europäischen Staaten
• 

  Deutsch

• 

  Englisch

• 

  Französisch

• 

  Spanisch

• 

  Italienisch

• 

  Russisch

Literatur

• Markus A. Kürten: Die Bedeutung der deutschen Sprache im Recht der Europäischen Union. Duncker & Humblot, Berlin 2004, ISBN 3-428-11395-0.
• Gerald G. Sander: Die Zukunft des Sprachenregimes in einer erweiterten Europäischen Union. In: Gerald G. Sander, Ivo Maryška (Hrsg.): Die Europäische Union vor neuen Herausforderungen. Verfassung – Osterweiterung – Welthandel. Peter Lang, Frankfurt am Main u.a. 2005, ISBN 3-631-52596-6, S. 59–71.

Siehe auch

• Regional- und Minderheitensprachen in Europa
• Eurolinguistik
• Sprachpolitik

Weblinks

• Europa: Sprachen und Europa - Sprachenportal der Europäischen Union
• Europäisches Parlament - Leitfaden 4.16.3. SPRACHENPOLITIK
• Europäische Kommission > Aufgabengebiete > Sprachen
• EUROPA > Die EU im Überblick > Europäische Länder > Sprachen in der EU
• Fragen und Antworten zur GD Übersetzung (DGT)
• FAZ.net - Sprachen in der EU (Stand Feb. 2006)
• Bundesregierung > Sprachregelung in der EU
• Deutsch wird als Muttersprache von der größten Sprachgruppe in der Europäischen Union gesprochen. Englisch ist in der Europäischen Union die vorherrschende Zweitsprache.

Einzelnachweise

1. ↑ Amtsblatt Nr. 017 vom 6. Oktober 1958 S. 0385–0386
2. ↑ Amtsblatt L156 vom 18. Juni 2005
3. ↑ Europäische Union: Eurobarometer Spezial - Die Europäer und ihre Sprachen, (pdf-Datei, 6,77 MByte, Zugriff am 25. November 2010)
4. ↑ Ignasi Badia i Capdevila; A view of the linguistic situation in Malta; NovesSl; [2004]; retrieved on [24. Februar 2008]
5. ↑ http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_237.en.pdf (abgerufen zuletzt am 26. Januar 2010):