Bundestagswahl 2002

Bundestagswahl 2002

(Zweitstimmen in %) ^[1]

 %

40

30

20

10

0

38,5

38,5

8,6

7,4

4,0

3,0

SPD

Union

GRÜNE

FDP

PDS

Sonst.

Gewinne und Verluste

Im Vergleich zu 1998 ^[2]

 %p

   4

   2

   0

  -2

  -4

-2,4

+3,4

+1,9

+1,2

-1,1

-3,0

SPD

Union

GRÜNE

FDP

PDS

Sonst.

Die Bundestagswahl 2002 fand am 22. September 2002 statt. Bei der Wahl zum 15. Deutschen Bundestag waren etwa 61,4 Millionen Deutsche wahlberechtigt.

Hintergrund

Gerhard Schröder (2003)

Es beteiligten sich 24 Parteien mit Landeslisten an der Bundestagswahl:

Die SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP, PDS und NPD waren in allen 16 Bundesländern mit Landeslisten vertreten, die CDU in allen Ländern außer Bayern, die CSU nur in Bayern. Die Schill-Partei stellte sich in allen Ländern außer Sachsen-Anhalt zur Wahl.

Die Anzahl der Kandidaten, der Sitze im Bundestag sowie der Wahlkreise war im Vergleich zur Bundestagswahl 1998 geringer. 3542 Kandidaten (1998: 5062), von denen etwa 29 % Frauen waren, bewarben sich um ein Mandat für den auf 598 Abgeordnete (1998: 656) verkleinerten Bundestag. Die Zahl der Wahlkreise wurde um 29 auf 299 verringert.

Bundeskanzler Gerhard Schröder (SPD) war erneut Kanzlerkandidat der SPD, Kanzlerkandidat der Unionsparteien war Edmund Stoiber, nachdem Angela Merkel im Januar 2002 ihren Anspruch auf die Kandidatur aufgegeben hatte (Wolfratshauser Frühstück). Auch die FDP hatte zu dieser Wahl – zum ersten Mal in ihrer Geschichte – einen Kanzlerkandidaten ernannt, Guido Westerwelle; damit präsentierte sie sich als eigenständige Kraft und hoffte vergebens auf ein deutlich gesteigertes Wahlergebnis (Projekt 18).

Wahlkampfthemen

Wichtige Themen des Wahlkampfes waren die Positionierung zum sich abzeichnenden Irakkrieg, die Arbeit der Hartz-Kommission, Reformen im Bildungswesen vor dem Hintergrund der Ergebnisse der PISA-Studie 2000 sowie die Ökosteuer.

Die Parteien mussten mit diversen Affären kämpfen: die Union mit der sich seit 1999 hinziehenden CDU-Spendenaffäre, die SPD mit der Kölner Spendenaffäre um Müllverbrennungsanlagen, die FDP mit der Flugblatt-Affäre um Jürgen Möllemann und insbesondere Grüne und PDS mit der Bonusmeilen-Affäre.

Weiteren Einfluss hatte die Bewertung des Krisenmanagements beim Elbehochwasser 2002: Als einer der Gründe für den knappen Wahlsieg der rot-grünen Regierung unter Kanzler Schröder wurde dessen gutes und medienwirksames Krisenmanagement angeführt; die Teilnahmslosigkeit kostete den FDP-Spitzenkandidaten Guido Westerwelle dagegen viel Sympathie und Glaubwürdigkeit, was zum unerwartet schlechten Ergebnis seiner Partei mit beitrug.

Es gab zwei Fernsehduelle der Kanzlerkandidaten Schröder und Stoiber.

Wahlergebnis

Die Wahlbeteiligung betrug 79,1 %.^[1]

	Erststimmen	Zweitstimmen
Wahlberechtigte	61.432.868	61.432.868
Wähler	48.582.761	48.582.761
Ungültige	741.037	586.281
Gültige Stimmen	47.841.724	47.996.480

Davon entfielen auf:

Partei	Erststimmen	Prozent	Direkt- mandate	Zweitstimmen	Prozent	Prozent Gewinn/Verlust	Sitze	Sitze Gewinn/Verlust	Überhang- mandate
SPD	20.059.967	41,930	171	18.488.668	38,521	−2,4	251	−47	4
CDU	15.336.512	32,057	82	14.167.561	29,518	+1,1	190	−8	1
CSU	4.311.178	9,011	43	4.315.080	8,990	+1,7	58	+11	–
GRÜNE	2.693.794	5,631	1	4.110.355	8,564	+1,9	55	+8	–
FDP	2.752.796	5,754	–	3.538.815	7,373	+1,2	47	+4	–
PDS	2.079.203	4,346	2	1.916.702	3,993	−1,1	2	−34	–
Schill	120.330	0,251	–	400.476	0,834	–	–	–	–
REP	55.947	0,117	–	280.671	0,585	–	–	–	–
NPD	103.209	0,216	–	215.232	0,448	–	–	–	–
Tierschutz	8.858	0,018	–	159.655	0,333	–	–	–	–
GRAUE	75.490	0,158	–	114.224	0,238	–	–	–	–
PBC	71.106	0,149	–	101.645	0,212	–	–	–	–
ödp	56.593	0,118	–	56.898	0,119	–	–	–	–
DIE FRAUEN	2.264	0,005	–	36.832	0,077	–	–	–	–
FAMILIE	15.138	0,032	–	30.045	0,063	–	–	–	–
BüSo	22.531	0,047	–	16.958	0,035	–	–	–	–
CM	2.413	0,005	–	15.440	0,032	–	–	–	–
BP	6.757	0,014	–	9.379	0,020	–	–	–	–
PRG	4.363	0,009	–	7.499	0,016	–	–	–	–
AUFBRUCH	2.895	0,006	–	4.697	0,010	–	–	–	–
ZENTRUM	1.823	0,004	–	3.127	0,007	–	–	–	–
HP	1.385	0,003	–	2.485	0,005	–	–	–	–
Violetten	840	0,002	–	2.412	0,005	–	–	–	–
KPD	686	0,001	–	1.624	0,003	–	–	–	–
DSU	6.003	0,013	–	nicht angetreten	–	–	–	–	–
DKP	3.953	0,008	–	nicht angetreten	–	–	–	–	–
FP Deutschland	2.003	0,004	–	nicht angetreten	–	–	–	–	–
Deutschland	571	0,001	–	nicht angetreten	–	–	–	–	–
Übrige Parteien	43.116	0,090	–	nicht angetreten	–	–	–	–	–
Summe	47.841.724	100,000	299	47.996.480	100,000	–	603	–66	5

• Bei dieser Wahl erreichten erstmals seit der Bundestagswahl 1949 weder SPD noch Union mindestens 40 % der Zweitstimmen. SPD und Union erreichten je 38,5 %.
• Die PDS verlor ihren Fraktionsstatus und zog lediglich mit zwei direkt gewählten Abgeordneten in den Bundestag ein.
• Von den fünf Überhangmandaten fielen bis zum Ende der Wahlperiode zwei aus der SPD-Fraktion weg, da eine Abgeordnete starb und ein Abgeordneter auf sein Mandat verzichtete.
• Erstmals in der Geschichte der Wahlen zum Deutschen Bundestag konnte ein von Bündnis 90/Die Grünen aufgestellter Direktkandidat einen Wahlkreis gewinnen: Hans-Christian Ströbele erzielte im Wahlkreis Berlin-Friedrichshain – Kreuzberg – Prenzlauer Berg Ost 31,6 % der Stimmen und lag damit vor seinen schärfsten Widersachern Andreas Matthae (SPD, 29,2 %) und Bärbel Grygier (PDS, 22,6 %).

Bundestagswahl in Westdeutschland 2002

 %

50

40

30

20

10

0

40,8

38,3

9,4

7,6

1,1

2,9

Union

SPD

GRÜNE

FDP

PDS

Sonst.

Gewinne und Verluste

Im Vergleich zu 1998

 %p

   4

   2

   0

  -2

  -4

+3,8

-4,0

+2,1

+0,6

-0,1

-2,3

Union

SPD

GRÜNE

FDP

PDS

Sonst.

Bundestagswahl in Ostdeutschland 2002

 %

40

30

20

10

0

39,7

28,3

16,9

6,4

4,7

4,0

SPD

CDU

PDS

FDP

GRÜNE

Sonst.

Gewinne und Verluste

Im Vergleich zu 1998

 %p

   6

   4

   2

   0

  -2

  -4

  -6

+4,6

+1,0

-4,7

+3,1

+0,6

-4,6

SPD

CDU

PDS

FDP

GRÜNE

Sonst.

Regionale Unterschiede

Westdeutschland SPD 38,3 % CDU/CSU 40,8 % Bündnis 90/Grüne 9,4 % FDP 7,6 % PDS 1,1 % Sonstige 2,9 %

Ostdeutschland SPD 39,7 % CDU 28,3 % Bündnis 90/Grüne 4,7 % FDP 6,4 % PDS 16,9 % Sonstige 4,0 %

Konsequenz

Edmund Stoiber (2005)

Die abgegebenen Stimmen variierten sowohl regional als auch sozialstrukturell erheblich. Rot-Grün gewann die Wahlen vor allem in Ost- und Norddeutschland, bei Frauen und in Großstädten. Schwarz-Gelb hingegen fand Unterstützung vor allem von Männern aus Süddeutschland.

Regionale Stimmenverteilung

In Westdeutschland lagen CDU/CSU mit 40,8 % knapp vor der SPD mit 38,3 %. In Ostdeutschland hingegen lag die SPD um 11,5 Prozentpunkte vor der CDU (28,3%) und gewann damit die Wahl. In Westdeutschland verlor die SPD 4 % gegenüber der Bundestagswahl 1998, in Ostdeutschland gewann sie hingegen 4,7 %.

Ebenso große Unterschiede gab es in den alten Bundesländern zwischen Nord- und Süddeutschland. In Norddeutschland und in der Mitte gewann die SPD mit 44,7 % und 42,2 % klar vor der CDU (33,5 % beziehungsweise 35,6 %). In Süddeutschland hingegen konnte diese die Sozialdemokraten mit fast 18 Prozentpunkten hinter sich lassen.

Auch gewann die Union in Großstädten mit wenigen Ausnahmen (Nürnberg, Stuttgart, München) wenig beziehungsweise verlor sogar Stimmen, während sie in kleinen und kleinsten Gemeinden über 6 Prozentpunkte zulegen konnte.

Die Bündnisgrünen behielten ihren Schwerpunkt in Westdeutschland: 9,8 % in den alten standen 4,8 % in den neuen Bundesländern gegenüber. Die FDP hingegen gewann in Westdeutschland nur 0,6 Prozentpunkte auf 7,6 % hinzu, konnte aber in Ostdeutschland ihr Wahlergebnis auf 6,6 % fast verdoppeln. Die PDS schließlich brach im Osten dramatisch ein, ihr Ergebnis war sogar schlechter als bei der Bundestagswahl 1994, während sie in Westdeutschland beinahe genau dasselbe Ergebnis wie 1998 erreichte.

Sozialstrukturell gegliederte Stimmenverteilung

Während bei der Bundestagswahl 1998 Frauen und Männer fast gleich abstimmten, zeigten sich 2002 klare Unterschiede. Die SPD lag bei den Frauen fast vier Prozentpunkte vor den Christdemokraten; die Union hingegen konnte die Sozialdemokraten bei den Männern um einen fast identischen Stimmenanteil schlagen. Die Gewinne der SPD stammten fast ausschließlich von Frauen, die Gewinne der CDU fast ausschließlich von Männern. Die CDU war im Gegensatz zu den 1950ern und 1960ern eine von männlichen Wählern bevorzugte Partei (54 % der Wähler waren männlich, 46 % weiblich), die SPD hatte einen leichten Frauenüberhang (48 % männlich, 52 % weiblich), die Grünen hatten einen noch stärkeren Frauenüberhang (45 % männlich, 55 % weiblich). Bei den weiblichen Wählern hatte die rot-grüne Koalition eine knappe Mehrheit über 50 %, nur bei den männlichen hätte Schwarz-Gelb die Wahl mit vier Prozentpunkten gewonnen.

Verluste der SPD traten vor allem in den mittleren Altersgruppen auf, bei Wählern unter 30 Jahren oder über 60 Jahren konnte sie ihr Ergebnis stabil halten. Die Unionswähler hatten in etwa dieselbe Altersstruktur wie bei früheren Wahlen. Am besten schnitt sie bei über 60-Jährigen ab, sie errang hier allein über 50 %. Allerdings waren – ganz im Gegensatz zu ihren früheren Zeiten – die alten Männer häufiger CDU-Wähler als die alten Frauen. Dies galt aber nur für Westdeutschland. In Ostdeutschland konnte die CDU bei den über 60-Jährigen nur 27 % der Stimmen erringen, bei den Frauen geradezu katastrophale 24 %. Die Grünen gewannen hauptsächlich in den älteren Jahrgängen, bei den über 45-Jährigen drei Prozentpunkte ebenso wie bei den über 60-Jährigen. Bei den Wählern unter 30 konnten die Grünen nichts hinzu gewinnen. Im Gegensatz dazu die FDP: sie gewann stark bei Wählern bis 30, blieb in der Gruppe von 45 bis 59 gleich und verlor Wähler, die älter waren als 60.

Die traditionellen Unterschiede lösten sich auf. Beim traditionellen Wählermilieu der SPD, den Arbeitern und Angestellten, lagen diese nur noch wenige Prozent vor der CDU. Betrug der Vorsprung der SPD bei den Arbeitern 1998 noch 23 Prozentpunkte, sank er 2002 auf sechs (45 % gegenüber 39 %). Bei den Katholiken ohne Kirchenbindung sank der Vorsprung der Union. Er lag bei sieben Prozentpunkten (44 % gegenüber 37 %). Einzig bei den gewerkschaftsgebundenen Arbeitern (SPD 54 %; Union 20 %) und bei kirchengebundenen Katholiken (Union: 73 %; SPD: 16 %) schienen die alten Bindungen noch ihre Bedeutung zu behalten.

Wahlabend

Die Wahllokale hatten am 22. September von 8:00 Uhr bis 18:00 Uhr geöffnet. Um 18:00 gab es die erste Prognose, im Laufe des Abends dann verschiedene Hochrechnungen. Um 18 Uhr sah die ARD Rot-Grün hinter Schwarz-Gelb, das ZDF beide gleich auf und RTL wiederum sah eine Mehrheit für Rot-Grün.

Gegen 18:47 Uhr ging Edmund Stoiber davon aus, dass die beabsichtigte bürgerliche Koalition von CDU/CSU und FDP die Wahl gewonnen habe. In den Hochrechnungen der ARD war zu diesem Zeitpunkt tatsächlich Schwarz-Gelb vorne. Dies änderte sich im Verlauf des Abends jedoch mehr und mehr zugunsten eines knappen Wahlsieges für Rot-Grün.

Das vorläufige amtliche Wahlergebnis und die daraus folgende Sitzverteilung wurde noch in der Wahlnacht in Berlin im Reichstagsgebäude bekannt gegeben, jedoch erst weit nach Mitternacht. Die SPD lag mit gerade einmal 6027 Stimmen vor den Unionsparteien. Für die Regierungsbildung war der knappe Unterschied zwischen SPD und CDU/CSU allerdings nicht ausschlaggebend, da der Vorsprung von SPD und Grünen zusammen etwa 577.000 Stimmen vor CDU/CSU und FDP betrug.

Das endgültige amtliche Wahlergebnis wurde vom Bundeswahlausschuss am 9. Oktober festgestellt.

Aufgrund einiger Wahlprüfungsbeschwerden beim Bundesverfassungsgericht gegen den Beschluss des Deutschen Bundestages über Wahleinsprüche gegen die Gültigkeit der Bundestagswahl 2002 fand Mitte Januar 2005 eine Neuauszählung in den beiden von den PDS-Kandidatinnen (Petra Pau und Gesine Lötzsch) gewonnenen Berliner Wahlkreisen statt. Sie sollte eine Mandatserheblichkeit der Zweitstimmen derjenigen Wähler überprüfen, die mit ihrer Erststimme die PDS-Kandidatinnen und mit ihrer Zweitstimme eine andere Landesliste gewählt haben. Damit erzielten sie einen doppelten Erfolgswert ihrer Stimmen. Eine Mandatserheblichkeit wurde jedoch nicht festgestellt.

Wenn das Bundesverfassungsgericht diese Stimmen vom Ergebnis der für die Sitzverteilung zu berücksichtigenden Stimmen der einzelnen Parteien abzöge, wäre die wahrscheinlichste mandatserhebliche Folge gewesen, dass die SPD durch Verlust von z. B. 54.000 Stimmen noch einen zusätzlichen Sitz erhalten hätte – eine Folge des von Wahlrechtlern kritisierten negativen Stimmgewichts des Bundestagswahlsystems.

Siehe auch

• Liste der Mitglieder des Deutschen Bundestages (15. Wahlperiode)
• Liste der Bundestagswahlkreise 2002

Literatur

• Aus Politik und Zeitgeschichte 49-50/2002: Bundestagswahl 2002.
• Knut Bergmann: Die TV-Duelle im Bundestagswahlkampf 2002, in: ZParl, 1/2005.
• Frank Brettschneider, Jan van Deth, Edeltraud Roller (Hg.): Die Bundestagswahl 2002. Analysen der Wahlergebnisse und des Wahlkampfes, VS Verlag, Wiesbaden 2004, ISBN 3-8100-4123-8.
• Vito Cecere: Regierungspartei im Richtungswahlkampf. Zur Kommunikationsstrategie der SPD im Bundestagswahlkampf 2002. Jürgen Dittberner: Der Bundestagswahlkampf 2002 der FDP und die Folgen: Funktionspartei oder liberale Renaissance? Florian Hartleb, Eckhard Jesse: Ein Blick zurück und nach vorne: Faktor „Zufall“ oder kalkulierte Kanzlerstrategie? Die SPD in den Bundestagswahlkämpfen 2002 und 2005. In: Axel Balzer, Marvin Geilich, Shamim Rafat (Hg.): Politik als Marke. Politikvermittlung zwischen Kommunikation und Inszenierung. Lit Verlag, Münster 2005, ISBN 3-8258-8146-6.
• Jürgen W. Falter, Oscar W. Gabriel, Bernhard Weßels (Hg.): Wahlen und Wähler. Analysen aus Anlass der Bundestagswahl 2002, VS Verlag, Wiesbaden 2005, ISBN 978-3-531-14137-4.
• Manfred Güllner, Hermann Dülmer, Markus Klein, Hans-Dieter Klingemann, Dieter Ohr, Markus Quandt, Ulrich Rosar: Die Bundestagswahl 2002: Eine Untersuchung im Zeichen hoher politischer Dynamik, VS Verlag, Wiesbaden 2005, ISBN 978-3-531-14004-9.
• Richard Hilmer: Bundestagswahl 2002. Eine zweite Chance für Rot-Grün, in: ZParl 1/2003, S. 187–219.
• Christina Holtz-Bacha (Hg.): Die Massenmedien im Wahlkampf. Die Bundestagswahl 2002, VS Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 978-3-531-14028-5.
• Tomas Jerkovic: TV-Duelle 2002. Theatrale Politik in der Erlebnisgesellschaft. Wissenschaftlicher Verlag, Berlin 2005, ISBN 3-86573-141-4.
• Gero Neugebauer, Richard Stöss: Mit einem blauen Auge davongekommen. Eine Analyse der Bundestagswahl 2002, Berlin 2002.
• Wichard Woyke: Bundestagswahl 2002. Wahlen, Wähler, Wahlkampf, Leske + Budrich, Opladen 2002, ISBN 3-8100-3508-4.
• MEHRHEIT IST MEHRHEIT. In: Der Spiegel. Nr. 55, 2002, S. 8–15 (online).

Weblinks

• www.btw2002.de
• Endgültiges amtliches Ergebnis des Bundeswahlleiters

Einzelnachweise

1. ↑ ^{a b} Wahl zum 15. Deutschen Bundestag am 22. September 2002 Der Bundeswahlleiter
2. ↑ Wahl zum 14. Deutschen Bundestag am 27. September 1998 Der Bundeswahlleiter

Wahlen zum Deutschen Bundestag

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