Grosser Rat (Aargau)

Der Grosse Rat des Kantons Aargau ist das Parlament des Kantons Aargau. Er tagt im Grossratsgebäude in Aarau und ist die gesetzgebende und oberste aufsichtsführende Behörde des Kantons. Seine 140 Mitglieder werden nach Proporzverfahren für vier Jahre gewählt, wobei das biproportionale Zuteilungsverfahren nach Pukelsheim (doppelter Pukelsheim) zur Anwendung kommt. Das Amtsjahr beginnt mit dem Monat Mai, die Versammlungen werden stets an einem Dienstag abgehalten. Die derzeitige Amtsperiode geht daher von Mai 2009 bis April 2013. Die letzte Gesamterneuerungswahl fand am 8. März 2009 statt.^[1]

Aufgaben

Die Aargauische Kantonsverfassung^[2] regelt in den Artikeln 76 ff die Befugnisse der Grosse Rat. Er ist demzufolge die gesetzgebende und oberste Aufsichtsbehörde im Kanton, besteht aus 140 Mitgliedern und wird für vier Jahre gewählt.

Der Grosse Rat wählt aus seiner Mitte jeweils für ein Jahr den Präsidenten und zwei Stellvertreter; diese stellen das Präsidium des Grossen Rats dar. Ausserdem wählt der Grosse Rat für die Dauer von vier Jahren die Mitglieder und Präsidenten der kantonalen Gerichte.

Der Grosse Rat beschliesst Gesetze bzw. deren Änderung oder Aufhebung, wobei es zweimaliger Beratungen bedarf (Art. 78). Für Gesetze, deren Inkrafttreten keinen Aufschub erträgt, kann das sofortige Inkrafttreten beschlossen werden, wenn sich dafür eine absolute Mehrheit aller Mitglieder des Grossen Rates ausspricht.

Grundsätzlich gilt, dass Gesetze der Volksabstimmung unterliegen, wenn sie nicht von der absoluten Mehrheit aller Grossratsmitglieder verabschiedet wurden. Selbst bei Vorliegen einer absoluten Mehrheit kann ein Viertel der Parlamentsmitglieder eine obligatorische Volksabstimmung einfordern. Andererseits kann per Volksbegehren eine fakultative Abstimmung herbeigeführt werden, wenn mindestens 3000 Stimmberechtigte dies fordern.

In Entscheidungen über neue finanzielle Verpflichtungen des Kantons ist der Kantonsrat berechtigt, über Ausgaben einmaliger Natur bis 5 Millionen Franken bzw. Ausgaben wiederkehrender Art bis 500'000 Franken frei zu entscheiden. Oberhalb dieser Grenzen besteht die Möglichkeit, vom Kantonsrat gefällte Entscheidungen per fakultativem Referendum einer Volksabstimmung zu unterstellen.

Parteien

Sitzverteilung nach den Wahlen von 2009

Bei den Wahlen von 1997 bis 2009 erreichten die angetretenen Parteien folgende Sitzzahlen und Stimmanteile.^[3] Es gilt zu beachten, dass die Zahl der Abgeordneten ab dem Jahr 2005 von 200 auf 140 reduziert wurde

	Sitzverteilung	2009	2005	2001	1997
	CVP	21 Sitze	26 Sitze	32 Sitze	37 Sitze
	FDP/LP	20 Sitze	24 Sitze	40 Sitze	40 Sitze
	SP	22 Sitze	30 Sitze	36 Sitze	48 Sitze
	SVP	45 Sitze	46 Sitze	72 Sitze	47 Sitze
	Grüne	13 Sitze	07 Sitze	07 Sitze	06 Sitze
	EVP	06 Sitze	07 Sitze	08 Sitze	08 Sitze
	SD	02 Sitze	---	04 Sitze	07 Sitze
	EDU	02 Sitze	---	---	01 Sitz
	BDP	04 Sitze	---	---
	GLP	05 Sitze	---	---
	FP	---	---	---	04 Sitze
	LdU	---	---	---	02 Sitze

	Stimmenanteile	2009	2005	2001	1997
	CVP	15,0 %	17,5 %	15,0 %	17,3 %
	FDP/LP	14,3 %	16,9 %	19,0 %	19,6 %
	SP	15,7 %	19,7 %	18,6 %	21,7 %
	SVP	31,9 %	30,3 %	33,5 %	21,9 %
	Grüne	08,9 %	06,8 %	04,0 %	03,5 %
	EVP	04,5 %	05,7 %	04,9 %	04,3 %
	BDP	03,1 %	---	---	---
	GLP	03,5 %	---	---	---
	SD	01,2 %	01,3 %	01,8 %	03,2 %
	EDU	01,8 %	00,7 %	01,0 %	01,3 %
	LdU	---	---	---	01,4 %

Mitglieder

Wählbarkeit

Zwar regelt das Unvereinbarkeitsgesetz des Kantons Aargau in Artikel 1, dass Verwandte und Verschwägerte bis zum zweiten Grad, Ehegatten, eingetragene Partner sowie die Ehegatten und eingetragenen Partner von Geschwistern nicht Mitglieder der gleichen Behörde sein dürfen. Jedoch wird im Artikel 2 der Grosse Rat von dieser Regelung befreit.^[4]

Speziell für den Grossen Rat gilt jedoch, dass ihm keine Mitglieder angehören dürfen, die in einem öffentlichrechtlichen Dienstverhältnis des Kantons stehen; ebenso sind die Bezirksamtsmänner und deren Stellvertreter von einer Wahl in den Grossen Rat ausgeschlossen und auch die Mitglieder aller höheren Gerichte des Kantons.

Anzahl und Verteilung auf die Wahlkreise

Die Anzahl der Mitglieder beträgt 140 (Art. 76 Kantonsverfassung). Diese werden nach einem Proporzverfahren in elf Wahlkreisen gewählt. Die Wahlkreise entsprechen den Bezirken, so wie sie im Artikel 103 der Kantonsverfassung definitiert sind. Die Verteilung der Abgeordneten auf die Wahlkreise ergibt sich aus deren Einwohnerzahl per 31. Dezember des zweiten dem Wahljahr vorangehenden Wahljahres (Artikel 4a Verordnung zum Grossratswahlgesetz).

Aktuell ergeben sich folgende Mandatsverteilungen auf die Bezirke:^[5]

Bezirk	Anzahl Vertreter
Aarau	16
Baden	30
Bremgarten	16
Brugg	11
Kulm	09
Laufenburg	07
Lenzburg	12
Muri	07
Rheinfelden	10
Zofingen	15
Zurzach	07

Vergütung

Das «Gesetz über die Organisation des Grossen Rates und über den Verkehr zwischen dem Grossen Rat, dem Regierungsrat und dem Obergericht» oder kurz «Geschäftsverkehrsgesetz, GVG» regelt die Vergütung der Parlamentarier im Grundsätzlichen in den Artikeln 58a und 58b ^[6]. Im Einzelnen festgelegt werden die Vergütungen dann im «Dekret über die Geschäftsführung des Grossen Rates», kurz «Geschäftsordnung, GO»^[7].

Die Mitglieder des Grossen Rates beziehen für die Teilnahme an den Sitzungen des Rates, des Büros sowie der Kommissionen ein Sitzungsgeld von Fr. 150 Franken. Dauern eine oder mehrere Sitzungen am gleichen Tag zusammen mehr als drei Stunden, werden zwei, bei mehr als sechs Stunden drei Sitzungsgelder ausgerichtet.

Zusätzlich wird eine Anfahrtsentschädigung von 70 Rappen pro Strassenkilometer entrichtet. Hinzu kommen 30 Franken an Verpflegungsentschädigung pro Sitzungstag. 120 Franken pro Tag an Verpflegungs- und Unterbringungsspesen werden erstattet bei Sitzungen, die zwei oder mehr aufeinanderfolgende Tage dauern und eine Rückkehr zum Wohnort nicht möglich oder den Sitzungsverlauf erschwert. Der Anspruch auf Sitzungs- und Spesengelder hängt von der Präsenz ab; diese muss bis spätestens eine Stunde nach Sitzungsbeginn durch Eintragung in einer Präsenzliste nachgewiesen werden. Der Präsident des Kantonsrates erhält eine jährliche Pauschalentschädigung von 20'000 Franken, die Vizepräsidenten jeweils 5'000 Franken.

Mitglieder des Grossen Rates

Stand: 6. September 2011

Name	Partei	Wohnort	Wahljahr	Funktion
Alexandra Christina Abbt-Mock	CVP	Arni-Islisberg	2005	Mitglied
Adrian Ackermann	FDP	Kaisten	2003	Mitglied
Roland Aeschimann	EVP	Reinach	2011	Mitglied
Roland Agustoni	GLP	Rheinfelden	1997	Mitglied
Astrid Andermatt-Bürgler	SP	Lengnau	2000	Mitglied
Stephan Attiger	FDP	Baden	2009	Mitglied
Regula Bachmann-Steiner	CVP	Magden	2006	Mitglied
Hassan Bajwa Yahya	Grüne	Baden	2010	Mitglied
Roland Basler	BDP	Oftringen	2009	Mitglied
Beatrice Beck-Matti	SP	Schafisheim	2008	Mitglied
Martin Bhend	FDP	Oftringen	1999	Mitglied
Roland Bialek	EVP	Buchs	1990	Mitglied
Gregor Biffiger	SVP	Berikon	2001	Mitglied
Heidi Birrer-Reinert	CVP	Frick	2011	Mitglied
Rita Boeck	SP	Brugg	2008	Mitglied
Fredy Böni	SVP	Möhlin	1997	Mitglied
Benjamin Brander	SVP	Muri	2009	Mitglied
Christoph Friedrich Brun	Grüne	Brugg	2008	Mitglied
Lothar Brünisholz-Kämpfer	SP	Zofingen	2001	Mitglied
Andreas Brunner	CVP	Oberentfelden	1993	Mitglied
Hans Ulrich Bühler	FDP	Stein	2002	Mitglied
Elisabeth Burgener Brogli	SP	Gipf-Oberfrick	2007	Mitglied
Patrick Burgherr	CVP	Rheinfelden	2008	Mitglied
Thomas Burgherr	SVP	Wiliberg	1997	Mitglied
Flurin Burkard	SP	Waltenschwil	2010	Mitglied
Thierry Burkart	FDP	Baden	2001	Mitglied
Jürg Caflisch	SP	Baden	2008	Mitglied
Martin Christen	SP	Turgi	2008	Mitglied
Walter Deppeler-Lang	SVP	Tegerfelden	2001	Mitglied
Markus Dieth	CVP	Wettingen	2009	Mitglied
Ruedi Donat	CVP	Wohlen	2011	Mitglied
Hans Dössegger	SVP	Seon	2001	Mitglied
Manfred Dubach	SP	Zofingen	2001	Mitglied
Antoinette Eckert	FDP	Wettingen	2009	Mitglied
Dieter Egli	SP	Windisch	2005	Mitglied
Eva Eliassen Vecko	Grüne	Obersiggenthal	2001	Mitglied
Kurt Emmenegger	SP	Baden	2000	Mitglied
Beat Flach	GLP	Auenstein	2009	Mitglied
Oliver Flury	SVP	Lenzburg	2001	Mitglied
Sabina Freiermuth	FDP	Zofingen	2010	Mitglied
Maya Frey	SVP	Staufen	2011	Mitglied
Kathrin Fricker	Grüne	Baden	2009	Mitglied
Roger Fricker	SVP	Oberhof	1993	Mitglied
Vreni Friker-Kaspar	SVP	Oberentfelden	2001	Mitglied
Eugen Frunz	SVP	Obersiggenthal	1997	Mitglied
Pascal Furer	SVP	Staufen	2001	Mitglied
Jean-Pierre Gallati	SVP	Wohlen	2009	Mitglied
Renate Gautschy	FDP	Gontenschwil	2005	Mitglied
Esther Gebhard-Schöni	EVP	Möriken-Wildegg	2004	Mitglied
Benjamin Giezendanner	SVP	Rothrist	2001	Mitglied
Andreas Glarner	SVP	Oberwil-Lieli	2001	Mitglied
Christian Glur	SVP	Murgenthal	2009	Mitglied
Patrick Gosteli	SVP	Kleindöttingen	2008	Mitglied
Rosmarie Groux	SP	Berikon	2005	Mitglied
Bernhard Guhl	BDP	Niederrohrdorf	2009	Mitglied
Marcel Guignard	FDP	Aarau	1993	Mitglied
Christine Haller	GLP	Reinach	2010	Mitglied
Stefan Haller	BDP	Dottikon	2009	Mitglied
Marco Hardmeier	SP	Aarau	2010	Mitglied
Max Härri	SVP	Birrwil	2001	Mitglied
Gertrud Häseli-Stadler	Grüne	Wittnau	2009	Mitglied
Daniel Heller	FDP	Erlinsbach	1989	Mitglied
Clemens Hochreuter	SVP	Aarau	2009	Mitglied
Franz Hollinger	CVP	Brugg	2005	Mitglied
Hans-Ruedi Hottiger	parteilos	Zofingen	2009	Mitglied
Jörg Hunn	SVP	Riniken	2001	Mitglied
Trudi Huonder-Aschwanden	CVP	Egliswil	2004	Mitglied
Thomas Inniger	SVP	Hägglingen	2009	Mitglied
Matthias Jauslin	FDP	Wohlen	2009	Mitglied
Felix Jenni	GLP	Oberwil-Lieli	2009	Mitglied
Irène Kälin	Grüne	Lenzburg	2010	Mitglied
Martin Keller	SVP	Obersiggenthal	2008	Mitglied
Susanne Klaus Günthart	Grüne	Aarau	2009	Mitglied
Hansjörg Knecht	SVP	Leibstadt	1996	Mitglied
Martin Köchli	Grüne	Boswil	2009	Mitglied
Marlène Koller	SVP	Untersiggenthal	2009	Mitglied
Peter Koller	SP	Rheinfelden	2008	Mitglied
Monika Küng	Grüne	Wohlen	2009	Mitglied
René Kunz	SD	Reinach	2009	Mitglied
Max Läng	CVP	Obersiggenthal	2007	Mitglied
Regina Lehmann-Wälchli	SVP	Reinach	2001	Mitglied
Thomas Leitch-Frey	SP	Wohlen	1997	Mitglied
Theres Lepori-Scherrer	CVP	Berikon	2001	Mitglied
Martin Lerch	EDU	Rothrist	2009	Mitglied
Beat Leuenberger	SVP	Schöftland	2003	Mitglied
Daniel Lüem	FDP	Hendschiken	2008	Mitglied
Brunette Lüscher	SVP	Magden	2004	Mitglied
Titus Meier	FDP	Brugg	2009	Mitglied
Nicole Meier Doka	CVP	Baden	1997	Mitglied
Erwin Meier	SVP	Tägerig	2009	Mitglied
Andrea Moll-Reutercrona	FDP	Sins	2002	Mitglied
Annerose Morach	SVP	Obersiggenthal	2001	Mitglied
Ernst Moser	SVP	Würenlos	1996	Mitglied
Dragan Najman	SD	Baden	2009	Mitglied
Franz Nebel	FDP	Bad Zurzach	2005	Mitglied
Marie-Louise Nussbaumer Marty	SP	Obersiggenthal	1998	Mitglied
Bettina Ochsner	FDP	Oberlunkhofen	2001	Mitglied
Ivica Petrusic	SP	Aarau	2010	Mitglied
Richard Plüss-Mathys	SVP	Lupfig	1997	Mitglied
Barbara Portmann-Müller	GLP	Lenzburg	2009	Mitglied
Sämi Richner	EVP	Auenstein	1992	Mitglied
Christoph Riner	SVP	Zeihen	2009	Mitglied
Barbara Roth	SP	Erlinsbach	1993	Mitglied
Kurt Rüegger	SVP	Rothrist	1991	Mitglied
Beat Rüetschi-Hartmann	FDP	Suhr	2006	Mitglied
Rolf Ryser	SVP	Würenlingen	2009	Mitglied
Ruth Scheier	GLP	Wettingen	2009	Mitglied
Samuel Schmid	SLB	Biberstein	2009	Mitglied
Adrian Schoch	SVP	Fislisbach	2001	Mitglied
Bernhard Scholl	FDP	Möhlin	2004	Mitglied
Herbert Scholl	FDP	Zofingen	1981	Mitglied
Kathrin Scholl-Debrunner	SP	Lenzburg	2005	Mitglied
Heinrich Schöni	SP	Oftringen	2000	Mitglied
Patricia Schreiber-Rebmann	Grüne	Wegenstetten	1999	Mitglied
Peter Schuhmacher	GLP	Wettingen	2007	Mitglied
Andreas Senn	CVP	Würenlingen	1997	Mitglied
Martina Sigg	FDP	Schinznach-Dorf	2010	Mitglied
Martin Sommerhalder	SVP	Schmiedrued	2001	Mitglied
Christian Sprenger	BDP	Hendschiken	2009	Mitglied
Martin Steinacher-Eckert	CVP	Gansingen	2009	Mitglied
Walter Stierli-Popp	SVP	Fischbach-Göslikon	2001	Mitglied
Milly Stöckli-Ammann	SVP	Muri	2001	Mitglied
Herbert Strebel	CVP	Muri	2004	Mitglied
Lilian Studer	EVP	Wettingen	2002	Mitglied
Jürg Stüssi-Lauterburg	SVP	Windisch	2003	Mitglied
Gusti Ungricht	SVP	Bergdietikon	2007	Mitglied
Beat Unternährer	SVP	Unterentfelden	2001	Mitglied
Jörg Villiger	Grüne	Aarburg	2009	Mitglied
Andreas Villiger-Matter	CVP	Sins	2000	Mitglied
Theo Voegtli	CVP	Kleindöttingen	1997	Mitglied
Franz Vogt	SVP	Leimbach	2008	Mitglied
Peter Voser	CVP	Killwangen	2003	Mitglied
Daniel Vulliamy	SVP	Rheinfelden	2005	Mitglied
Maja Wanner	FDP	Würenlos	2001	Mitglied
Ruedi Weber	Grüne	Menziken	2009	Mitglied
Daniel Wehrli	SVP	Küttigen	2009	Mitglied
Peter Wehrli-Löffel	SVP	Küttigen	1997	Mitglied
Kurt Wiederkehr	CVP	Baden	2007	Mitglied
Hansjörg Wittwer	Grüne	Aarau	2003	Mitglied
Kurt Wyss	CVP	Leuggern	2006	Mitglied

Weblinks

• Der Grosse Rat auf der Internetpräsenz des Kantons Aargau

Einzelnachweise

1. ↑ Wahlergebnisse von 2009 und vorher
2. ↑ Verfassung des Kantons Aargau
3. ↑ Wahlresultate im Kanton Aargau
4. ↑ Unvereinbarkeitsgesetz
5. ↑ Mandatsverteilung auf die Bezirke per 2009
6. ↑ Geschäftsverkehrsgesetz
7. ↑ Geschäftsordnung des Grossen Rats

Kantonsparlamente der Schweiz

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