Grosser Rat (Bern)

Session des Grossen Rates im Berner Rathaus

Grosser Rat, Bern, 1735

Der Grosse Rat ist das Kantonsparlament des Kantons Bern und damit dessen gesetzgebende Behörde. Er tritt jährlich zu fünf Sessionen im Berner Rathaus zusammen, welche in der Regel zehn Tage dauern. Die 160 Mitglieder des Rates "werden alle vier Jahre von den Stimmberechtigten an der Urne gewählt" (letztmals am 28. März 2010). Der Grosse Rat wird im Proporz (Verhältniswahlrecht) gewählt.^[1]

Aufgaben

Der Grosse Rat erlässt Gesetze und Dekrete und genehmigt internationale Verträge sowie interkantonale Verträge, soweit diese nicht in die Zuständigkeit des Regierungsrates fallen.

Er wählt den Grossratspräsidenten, den Regierungspräsidenten, den Staatsschreiber, den Präsidenten von Obergericht und Verwaltungsgericht sowie weitere Gerichtsmitglieder, sofern diese nicht der Volkswahl unterstehen.

Der Grosse Rat ist die oberste Aufsichtsbehörde über den Regierungsrat, Gerichte und Verwaltung. Des Weiteren entscheidet er über Gegenstände, die der Volksabstimmung unterliegen, entscheidet bei Zuständigkeitskonflikten zwischen den obersten kantonalen Behörden und beschliesst Amnestien und Begnadigungen.

Im Gegensatz zu anderen Kantonen gibt es im Kanton Bern kein obligatorisches Finanzreferendum ab Ausgaben einer bestimmten Höhe. Der Grosse Rat kann also frei entscheiden. Vielmehr ist es so, dass im Kanton Bern die Entscheidungsgewalt über neue Ausgaben einmaliger Art bis zur Höhe von 1 Million Franken und neue wiederkehrenden Ausgaben bis zu 200'000 Franken in den Händen des Regierungsrates liegt (Artikel 89 Kantonsverfassung).^[2]

Hingegen räumt Artikel 62 ein fakultatives Finanzreferendum ein, welches jedoch erst ab einmaligen Ausgaben von über zwei Millionen Franken oder wiederkehrenden Ausgaben über 400'000 Franken ergriffen werden kann. Ein Referendum gilt im Kanton Bern als zustande gekommen, wenn die schriftliche Zustimmung von 10'000 Stimmberechtigten innerhalb von drei Monaten erfolgt ist.

Wählbarkeit

Mitglieder des Grosses Rats dürfen nicht zugleich Mitglieder des Regierungsrates, kantonaler richterlicher Behörden oder Personen der zentralen oder dezentralen kantonalen Verwaltung sein.

Wahlkreise

Gemäss Kantonsverfassung geschieht die Verteilung der Mandate entsprechend der Einwohnerzahl. Für den Berner Jura gilt insbesondere, dass ihm mindestens 12 Mandate zustehen. Weiter heisst es, dass für die französischsprachige Minderheit im Wahlkreis Biel-Seeland eine angemessene Vertretung sicherzustellen ist.

Konkret geregelt wird die Wahlkreisaufteilung im Gesetz über die Politischen Rechte.^[3]

Der Kanton wurde bis zur Wahlkreisreform^[4] 2010 in 8 Wahlbezirke unterteilt; mit der Reform wurde die Anzahl der Wahlkreise auf 9 erhöht und es gab einen teilweisen Neuzuschnitt der Grenzen (Artikel 24b); des Weiteren wird die Mindestzahl von 12 Vertretern für den Wahlbezirk Berner Jura festgelegt sowie der garantierte Anspruch der französischsprachigen Bevölkerung im Wahlbezirk Biel-Seeland gemäss ihrem prozentualen Bevölkerungsanteil (Artikel 24c). Die genaue Zahl an Mandaten pro Wahlkreis wird per Regierungsratsbeschluss veröffentlicht und festgehalten. (Artikel 24d).

Wahlkreis	Anzahl Vertreter
Berner Jura	12
Biel-Seeland	25
Oberaargau	12
Emmental	15
Mittelland-Nord	20
Bern	20
Mittelland-Süd	22
Thun	17
Oberland	17

Mitglieder des Grossen Rates

Stand: 1. November 2011

Name	Partei	Wohnort	Wahljahr	Funktion
Michael Adrian Aebersold	SP	Bern	2010	Mitglied
Jean-Pierre Aellen	PSA	Tavannes	1990	Mitglied
Christoph Ammann	SP	Meiringen	2006	Mitglied
Pierre Amstutz	Grüne	Corgémont	2008	Mitglied
Bernhard Antener	SP	Langnau im Emmental	1998	2.Grossratsvizepräsident
Ueli Augstburger	SVP	Gerzensee	2010	Mitglied
Eva Baltensperger	SP	Zollikofen	2005	Mitglied
Alfred Bärtschi	SVP	Lützelflüh	2010	Mitglied
Antonio Bauen	Grüne	Münsingen	2010	Mitglied
Hans Baumberger	FDP	Langenthal	2008	Mitglied
Christoph Berger	SVP	Aeschi bei Spiez	2010	Mitglied
Roberto Bernasconi	SP	Malleray	2009	Mitglied
Peter Bernasconi	SP	Worb	1998	Mitglied
Melanie Sarah Beutler-Hohenberger	EVP	Mühlethurnen	2010	Mitglied
Patric Bhend	SP	Thun	2006	Mitglied
Jean-Michel Blanchard	SVP	Malleray	2002-2006 2008	Mitglied
Andreas Blank	SVP	Aarberg	2002	Mitglied
Andreas Blaser	SP	Steffisburg	2004	Mitglied
Peter Bonsack	EDU	Kallnach	2010	Mitglied
Peter Brand	SVP	Münchenbuchsee	2002	Mitglied
Christian Brönnimann	BDP	Zimmerwald	2004	Mitglied
Thomas Brönnimann	GLP	Mittelhäusern	2010	Mitglied
Ursula E. Brunner	SP	Hinterkappelen	2008	Mitglied
Manfred Bühler	SVP	Cortébert	2010	Mitglied
Matthias Burkhalter	SP	Rümligen	2001	Mitglied
Andreas Burren	SVP	Lanzenhäusern	2010	Mitglied
Francis Daetwyler	SP	Saint-Imier	1989-2002 2010	Mitglied
Eva Desarzens-Wunderlin	Boll	Biberist	2006-2010 2010	Mitglied
Peter Eberhart	BDP	Erlenbach im Simmental	1998-2006 2009	Mitglied
Jakob Etter	BDP	Treiten	2006	Mitglied
Erich Feller	BDP	Münsingen	2010	Mitglied
Hans Rudolf Feller	FDP	Steffisburg	2004	Mitglied
Gerhard Fischer	SVP	Meiringen	2002	Mitglied
Peter Flück	FDP	Brienz	2006	Mitglied
Fritz Freiburghaus	SVP	Rosshäusern	2005	Mitglied
Martin Friedli	EDU	Sumiswald	1997	Mitglied
Ueli Frutiger	BDP	Oberhofen am Thunersee	2010	Mitglied
Thomas Fuchs	SVP	Bern	2002	Mitglied
Pierre-André Geiser	SVP	Tavannes	2010	Mitglied
Sabina Geissbühler-Strupler	SVP	Herrenschwanden	2005-2006 2008	Mitglied
Alfred Gerber	SVP	Gohl	1999	Mitglied
Niklaus Gfeller	EVP	Rüfenacht	1999	Mitglied
Beat Giauque	FDP	Ittigen	2002	Grossratspräsident
Jan Gnägi	BDP	Jens BE	2010	Mitglied
Samuel Graber	SVP	Horrenbach-Buchen	2003	Mitglied
Christoph Grimm	Grüne	Burgdorf BE	2006	Mitglied
Pierre-Yves Grivel	FDP	Biel	2006	Mitglied
Markus Grossen	EVP	Reichenbach im Kandertal	2000	Mitglied
Patrick Gsteiger	EVP	Perrefitte	2010	Mitglied
Lars Guggisberg	SVP	Kirchlindach	2010	Mitglied
Monika Gygax-Böninger	BDP	Obersteckholz	2010	Mitglied
Christian Hadorn	SVP	Ochlenberg	2002	Mitglied
Franz Haldimann	BDP	Burgdorf BE	2002	Mitglied
Kathy Hänni-Lehmann	Grüne	Kirchlindach	2003	Mitglied
Christine Häsler	Grüne	Burglauenen	2002	Mitglied
Rita Haudenschild	Grüne	Spiegel BE	2005	Mitglied
Anita Herren-Brauen	BDP	Rosshäusern	2010	Mitglied
Erich Hess	SVP	Bern	2010	Mitglied
Lorenz Hess	BDP	Stettlen	2002	Mitglied
Thomas Heuberger	Grüne	Oberhofen am Thunersee	2001	Grossratsbüromitglied
Irma Hirschi	PSA	Moutier	2006	Grossratsbüromitglied
Andreas Hofmann	SP	Bern	1998	Mitglied
Elisabeth Hufschmid	SP	Biel	2004	Mitglied
Maria Esther Iannino Gerber	Grüne	Hinterkappelen	2006	Mitglied
Natalie Imboden	Grüne	Bern	2010	Mitglied
Fritz Indermühle	SP	Schwarzenburg	2002	Mitglied
Jürg Iseli	SVP	Zwieselberg	2005	Mitglied
Harald Jenk	SP	Liebefeld	2001	Mitglied
Josef Jenni	EVP	Oberburg	2006	Mitglied
Ueli Jost	SVP	Thun	2010	Mitglied
Marc Jost	EVP	Thun	2006	Mitglied
Daniel Kast	CVP	Bern	2006	Mitglied
Bettina Keller	Grüne	Hinterkappelen	2006	Mitglied
Carlo Kilchherr	SVP	Thun	2003	Mitglied
Hans Kipfer	EVP	Thun	2008	Grossratsbüromitglied
Adrian Kneubühler	FDP	Nidau	2004	Mitglied
Thomas Knutti	SVP	Weissenburg im Simmental	2010	Mitglied
Mathias Kohler	BDP	Uetendorf	2010	Mitglied
Vania Kohli	BDP	Bern	2010	Mitglied
Sabine Kronenberg	GLP	Biel	2010	Mitglied
Blaise Kropf	Grüne	Bern	2002	Mitglied
Hugo Kummer	SVP	Burgdorf BE	2010	Grossratsbüromitglied
Bethli Küng-Marmet	SVP	Saanen	1998	Mitglied
Ueli Lehmann	BDP	Zäziwil	2009	Mitglied
Danielle Lemann	SP	Langnau im Emmental	2006	Mitglied
Samuel Leuenberger	BDP	Trubschachen	1999	Mitglied
Anna-Magdalena Linder	Grüne	Bern	2009	Mitglied
Ruedi Löffel-Wenger	EVP	Münchenbuchsee	2002	Mitglied
Anita Luginbühl-Bachmann	BDP	Krattigen	2010	Mitglied
Silvia Lüthi	Grüne	Ins BE	2010	Mitglied
Willy Marti	SVP	Kallnach	2010	Mitglied
Irène Marti Anliker	SP	Bern	2002	Mitglied
Enea Martinelli-Messerli	BDP	Matten bei Interlaken	2010	Mitglied
Nadine Masshardt	SP	Bern	2006	Mitglied
Roland Matti	FDP	La Neuveville	1990-1994 2011	Mitglied
Luc Mentha	SP	Liebefeld	2010	Mitglied
Walter Messerli	SVP	Interlaken	2006	Mitglied
Markus Meyer	SP	Roggwil	1998	Mitglied
Émilie Moeschler	SP	Biel	2010	Mitglied
Michèle Morier-Genoud	SP	Biel	2007	Mitglied
Werner Moser	SVP	Landiswil	2010	Mitglied
Peter Moser	FDP	Biel	1998	Mitglied
Barbara Mühlheim	Grüne	Bern	2006	Mitglied
Philippe Müller	FDP	Bern	2010	Mitglied
Moritz Müller	SVP	Bowil	2010	Mitglied
Roland Näf-Piera	SP	Muri BE	2005	Mitglied
Walter Neuenschwander	BDP	Rubigen	2005	Mitglied
Stefan Oester	EDU	Belp	2009	Mitglied
Corrado Pardini	SP	Lyss	2002	Mitglied
Hans-Jörg Pfister	FDP	Zweisimmen	1994	Mitglied
Nadja Pieren	SVP	Burgdorf BE	2010	Mitglied
Fritz Reber	SVP	Schangnau	2002	Mitglied
Hans-Jörg Rhyn	SP	Zollikofen	2003	Mitglied
Bernhard Riem	BDP	Iffwil	2010	Mitglied
Hans Rösti	SVP	Kandersteg	2002	Mitglied
Fritz Ruchti	SVP	Seewil	2006	Mitglied
Daphné Rüfenacht	Grüne	Biel	2011	Mitglied
Thomas Rufener	SVP	Langenthal	2010	Mitglied
Therese Rufer-Wüthrich	BDP	Zuzwil	1998	1.Grossratsvizepräsidentin
Margreth Schär	SP	Lyss	1998	Mitglied
Corinne Debora Schärer	Grüne	Bern	1999	Mitglied
Marianne Schenk-Anderegg	BDP	Schüpfen	2010	Mitglied
Ulrich Scheurer	SP	Lengnau	2009	Mitglied
Martin Schlup	SVP	Schüpfen	2010	Mitglied
Hans Schmid	SVP	Achseten	2006	Mitglied
Corinne Schmidhauser	FDP	Bremgarten BE	2009	Mitglied
Christine Schnegg-Affolter	EVP	Lyss	2005	Mitglied
Donat Schneider	SVP	Diessbach bei Büren	2010	Mitglied
Alfred Schneiter	EDU	Thierachern	1997	Mitglied
Peter Schori	SVP	Spiegel BE	2002-2010 2011	Mitglied
Franziska Schöni-Affolter	GLP	Bremgarten BE	2010	Mitglied
Jürg Schürch	SVP	Huttwil	1982-1990 1998-2006 2010	Mitglied
Elisabeth Schwarz-Sommer	SVP	Steffisburg	2003	Mitglied
Hans Rudolf Schweizer	SVP	Utzigen	2010	Mitglied
Peter Siegenthaler	SP	Thun	2010	Mitglied
Heinz Siegenthaler	BDP	Rüti bei Büren	1998	Mitglied
Tanja Sollberger	GLP	Bern	2010	Mitglied
Peter Sommer	FDP	Wynigen	2006	Mitglied
Ueli Spring	BDP	Lyss	2002	Mitglied
Christoph Stalder	FDP	Bern	2002	Mitglied
Daniel Steiner-Brütsch	EVP	Langenthal	2008	Mitglied
Béatrice Struchen	SVP	Epsach	2002	Mitglied
Béatrice Stucki	SP	Bern	2005	Mitglied
Margrit Stucki-Mäder	SP	Bern	2004	Mitglied
Peter Studer	BDP	Utzenstorf	2001	Mitglied
Ueli Studer	SVP	Niederscherli	2010	Mitglied
Ruedi Sutter	FDP	Grosshöchstetten	2006	Mitglied
Hans-Ulrich Trachsel	EDU	Reichenbach BE	2011	Mitglied
Mathias Tromp	BDP	Bern	2010	Mitglied
Emil von Allmen	SP	Gimmelwald	1998	Mitglied
Dave von Kaenel	FDP	Villeret	2010	Mitglied
Käthi Wälchli	SVP	Obersteckholz	2002	Grossratsbüromitglied
Flavia Wasserfallen	SP	Bern	2002	Mitglied
Dieter Widmer	BDP	Wanzwil	1994	Mitglied
Adrian Wüthrich	SP	Huttwil	2010	Mitglied
Fritz Wyss	SP	Wengi	2010	Mitglied
Elisabeth Zäch	SP	Burgdorf BE	2010	Mitglied
Hannes Zaugg-Graf	SP	Uetendorf	2010	Grossratsbüromitglied
Maxime Zuber	PSA	Moutier	2002	Mitglied
Katrin Zumstein	FDP	Bützberg	2006	Mitglied

Frau Danielle Lemann hat per November 2011 ihren Rückzug aus dem Grossen Rat erklärt. Für sie wird in der NovembersessionFrau Andrea Lüthi aus Burgdorf nachrücken

Weblinks

• Website des Grossen Rates des Kantons Bern

Quellen

1. ↑ Erklärung zum Verhältniswahlrecht
2. ↑ Verfassung des Kantons Bern
3. ↑ Gesetz über die Politischen Rechte im Kanton Bern
4. ↑ Wahlkreisreform 2010

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