Historische Provinzen Frankreichs

Die Verwaltungsgliederung Frankreichs zur Zeit des Ancien Régime. Karte von Philippe Buache (1700–1773), Paris 1746 auf der Grundlage einer 1721 von dem Hofgeographen Guillaume Delisle angefertigten Karte.

Die historischen Provinzen Frankreichs vor der Revolution:
1 Île-de-France (die historische Domaine royal, Hauptort Paris)
2 Berry (Hauptort Bourges)
3 Orléanais (Hauptort Orléans)
4 Normandie (Hauptort Rouen)
5 Languedoc, hauptsächlich die Grafschaft Toulouse (Hauptort Toulouse)
6 Lyonnais (Hauptort Lyon)
7 Dauphiné, Grafschaft Vienne (Hauptort Grenoble)
8 Champagne (Hauptort Troyes)
9 Aunis, ein aquitanisches Lehen (Hauptort La Rochelle)
10 Saintonge (Hauptort Saintes)
11 Poitou, ein aquitanisches Lehen (Hauptort Poitiers)
12 Aquitaine (Hauptort Bordeaux)
13 Bourgogne (Hauptort Dijon)
14 Picardie (Hauptort Amiens)
15 Anjou (Hauptort Angers)
16 Provence (Hauptort Aix-en-Provence)
17 Angoumois (Hauptort Angoulême)
18 Bourbonnais (Hauptort Moulins)
19 Marche (Hauptort Guéret)
20 Bretagne (Hauptort Rennes)
21 Grafschaft Maine (Hauptort Le Mans)
22 Touraine (Hauptort Tours)
23 Limousin (Hauptort Limoges)
24 Grafschaft Foix (Hauptort Foix)
25 Herzogtum Auvergne (Hauptort Clermont-Ferrand)
26 Béarn (Hauptort Pau)
27 Elsass (Hauptort Straßburg)
28 Artois (Hauptort Arras)
29 Roussillon (Hauptort Perpignan)
30 Flandern (Hauptort Lille)
31 Franche-Comté (Freigrafschaft Burgund) (Hauptort Besançon)
32 Lothringen (Hauptort Nancy)
33 Korsika (nicht auf der Karte abgebildet, Hauptort Ajaccio)
34 Nivernais (Hauptort Nevers)
35 Grafschaft Venaissin, 1274-1791 päpstliches Lehen (Hauptort Avignon)
36 Mülhausen im Elsass (bis 1798 Teil der Schweizer Eidgenossenschaft)
37 Savoyen, bis 1860 Teil des Königreichs Sardinien-Piemont (Hauptort Chambéry)
38 Grafschaft Nizza, bis 1860 Teil des Königreichs Sardinien-Piemont (Hauptort Nizza)
39 Grafschaft Montbéliard (Mömpelgard) (1397-1793 unter württembergischer Herrschaft, Hauptort Montbéliard)

Die Provinzen (französisch provinces, Sg. province) sind die territorialen Einheiten, in die Frankreich bis 1789 gegliedert war.

Status

Viele Provinzen entsprechen ehemals selbständigen Territorien, die im Laufe der Zeit auf verschiedenem Wege Teil der Krondomäne (Domaine royal) der französischen Könige geworden waren: an die französische Krone zurückgefallene oder von dieser eingezogene Lehen, durch Personalunion mit der französischen Krone vereinigte Territorien oder Gebiete fremder Staaten, die an Frankreich abgetreten oder von diesem annektiert wurden. Einen Sonderstatus hatte der zu Frankreich gehörende Teil des Königreiches Navarra (Royaume de Navarre), der auch als Niedernavarra (Basse-Navarre) bekannt ist. Dieser war zwar faktisch eine der Provinzen Frankreichs, formalrechtlich jedoch ein mit Frankreich nur in Personalunion verbundenes selbständiges Königreich, weshalb die Könige von Frankreich bis 1789 den Titel König von Frankreich und von Navarra (roi de France et de Navarre) führten.

Die Provinzen unterstanden zwar einer gemeinsamen Zentralregierung, behielten jedoch ihren jeweiligen auf Gewohnheitsrecht (coutumes et privilèges) beruhenden eigenständigen Rechtsstatus. Einzelne Gebiete innerhalb einer Provinz konnten wiederum eigene Gewohnheitsrechte besitzen und damit Provinzen innerhalb dieser Provinz bilden. Daher ist eine abschließende Aufzählung aller Provinzen kaum möglich. Von Seiten der zentralen Verwaltung wurden für verschiedene Zwecke verschiedene territoriale Verwaltungseinteilungen verwendet, die sich zudem von Zeit zu Zeit änderten, so dass auch auf dieser Grundlage keine einheitliche Liste erstellt werden kann.

Zu den wichtigsten rechtlichen Unterschieden gehörte die unterschiedliche Organisation der Steuererhebung. In der Mehrzahl der Provinzen, den sogenannten pays d'élections, waren lokale gewählte Vertreter, die sogenannten élus, für die Steuererhebung zuständig. In den sogenannten pays d'États existierte eine provinziale Ständeversammlung, die auch für die Steuerbewilligung zuständig war, wenn auch die französischen Könige bestrebt waren, die politische Rolle der Provinzialstände ebenso wie diejenige der Generalstände des gesamten Königreiches möglichst weit zu beschränken. In den im Laufe des 17. und 18. Jahrhunderts an den französischen Staat angegliederten sogenannten pays d'imposition gab es weder Provinzialstände noch élus, sondern die Steuererhebung lag direkt in den Händen der königlichen Intendanten.

• Siehe auch: Liste der Grafschaften und Herzogtümer Frankreichs

Entwicklung der Institutionen

Gouvernements

Als Verwaltungseinheiten der Zentralregierung bestanden seit dem 14. Jahrhundert die sogenannten gouvernements. Sie standen unter Leitung eines Gouverneurs, der meist aus dem Hochadel stammte. Die Gouvernements dienten zu Beginn in erster Linie militärischen Zwecken, übernahmen jedoch im Laufe der Zeit auch zahlreiche zivile Aufgaben. Da die adeligen Gouverneure von den absolutistischen Königen jedoch als potentielle oppositionelle Kräfte angesehen wurden, versuchten diese deren Macht einzuschränken. 1661 bestimmte Ludwig XIV., dass sich die Gouverneure nur noch für begrenzte Zeiträume mit Einwilligung des Königs in ihren gouvernements aufhalten durften.

Die Zahl der gouvernements schwankte im 15. und 16. Jahrhundert zwischen 3 und 12, ein gouvernement umfasste zu dieser Zeit gewöhnlich mehrere Provinzen. Unter Ludwig XIII. erhöhte sich die Zahl der gouvernements im 17. Jahrhundert auf knapp 40, so dass ihr Gebiet jetzt oft dem einer einzelnen Provinz entsprach. 1776 wurde ihre Zahl auf 39 festgelegt, davon 32 große Gouvernements (grands grouvernements) und 7 kleine Gouvernements (petits grouvernements), die Enklaven innerhalb der großen bildeten.

Généralités und Intendances

Als Bezirke der Finanzverwaltung wurden in Frankreich im Jahre 1542 die recettes générales oder généralités geschaffen. Zunächst gab es 16 von diesen, im Laufe der folgenden Jahrhunderte erhöhte sich ihre Zahl bis 1784 auf 36. Die Gebiete der généralités entsprachen nur teilweise denen von Provinzen. In größeren Provinzen existierten oft mehrere généralités, während mehrere kleinere Provinzen zu einer généralité zusammengefasst waren. Die recettes générales unterstanden jeweils einem receveur général, dem ein trésorier de France, zuständig für die königlichen Güter, und ein général des finances, zuständig für die direkten und indirekten Steuern, zur Seite standen. Für die Finanzkontrolle waren seit 1555 die maîtres de requêtes zuständig.

Zu Beginn des 17. Jahrhunderts erhielten die Maîtres des requêtes den Titel von Polizei-, Justiz- und Finanzintendanten und königlichen Kommissaren (intendant de police, justice et finance et commissaire départi du roi). Sie hatten seit dem Ende des 17. Jahrhunderts ihren Sitz auf Dauer in der généralité, für die sie zuständig waren. Die Intendanten, die jederzeit abberufbare direkte Vertreter des Königs waren, wurden faktisch zu den Leitern der staatlichen Verwaltung auf dem ihnen unterstehenden Territorium und übernahmen damit die Aufgaben, die früher von den Gouverneuren wahrgenommen worden waren. Oft kümmerten sie sich darüber hinaus auch um die wirtschaftliche Entwicklung des Gebietes. Da die Zuständigkeitsbereiche der Intendanten im allgemeinen den généralités entsprachen, werden diese oft auch als généralités-intendances bezeichnet. In einzelnen Fälle deckten sich die Gebiete von généralités und intendances allerdings nicht: So gab es im Languedoc zwei généralités (in Toulouse und Montpellier), aber nur eine intendance (in Montpellier).

Auflösung der Provinzen

Während der Französischen Revolution erklärten die Abgeordneten der einzelnen Provinzen in der Nationalversammlung im Jahre 1789 den Verzicht auf die ererbten Privilegien ihrer Provinzen, die als unvereinbar mit der Gleichheit aller Bürger angesehen wurden. Die Nationalversammlung beschloss die Auflösung der Provinzen und ihre Ersetzung durch die Départements, die im Gegensatz zu den Provinzen alle dieselbe Größe und denselben Status haben sollten. Bei der Benennung der neugebildeten Départements wurde bewusst auf die Verwendung von Namen der bis dahin bestehenden Provinzen verzichtet, stattdessen wurden sie größtenteils nach Flüssen und Gebirgen benannt.

Die Provinzen sind seitdem keine politischen Einheiten mehr, ihre Namen leben jedoch als geographische Bezeichnungen fort. Bei der Benennung der heutigen französischen Regionen wurde wieder auf die Namen der historischen Provinzen zurückgegriffen, wenn das Gebiet der Region weitgehend einem historischen Territorium entsprach. Da die Grenzen einer Region sich jedoch an denen der Départements ausrichten, decken sie sich nur in wenigen Fällen genau mit den Grenzen der ehemaligen Provinzen.

Provinzen mit Jahr der Angliederung an die Krondomäne

Provinz	untergeordnete Provinzen	Hauptorte der Provinzen	Jahr der endgültigen Angliederung an die Krondomäne
Angoumois		Angoulême	1515
Anjou		Angers	1480
	Besugeois
	Mauges
Artois		Arras	1659
(Pays d') Aunis		La Rochelle	1371
Auvergne		Clermont-Ferrand	1531 bzw. 1610
Béarn		Pau	1594 (zusammen mit Niedernavarra)
Beaujolais		Beaujeu
Berry		Bourges	1100
Boulonnais		Boulogne	1477 (zusammen mit der Picardie)
Bourbonnais		Moulins	1531
Bretagne		Rennes	1532
	Clos-Poulet
	Cornouaille	Quimper
	Goëllo
	Léon	Lesneven
	Penthièvre
	Poher
	Trégor
Burgund (Bourgogne)		Dijon	1477
	Autunois
	Auxerrois	Auxerre
	Auxois	Semur-en-Auxois
	Bassigny	Langres
	Châlonnois
	Bresse	Bourg
	Bugey	Belley
	Charollois	Charolles
	Dijonnais
	Mâconnais
	Pays de Gex	Gex
	Valromey	Saint-Rambert
	(Principauté de) Dombes	Trévoux	1762
Champagne		Troyes	1285
	Brie champenoise	Meaux
	Perthois
	Remois	Reims
	Senonais	Sens
	Vallage	Joinville
Dauphiné		Grenoble	1349
	Baronnies
	Briançonnois
	Champsaur
	Diois
	Gapençais
	Graisivaudan
	Embrunais
	Valentinois
	Viennois
Elsass (Alsace)		Straßburg (Strasbourg)	1681
	Oberelsass (Haute-Alsace)
	Sundgau	Belfort
	Unterelsass (Basse-Alsace)
Flandern (Flandres)		Lille	1668 (zusammen mit Hennegau)
	Flandre maritime
	Flandre wallonne
Grafschaft Foix (Comté de Foix / Pays de Foix)		Foix	1589
	Donnezan	Artigues
Forez		Saint-Étienne
Franche-Comté		Besançon	1678
Gascogne		Auch	1453 (zusammen mit Guyenne und Labourd)
	Agenois	Agen
	Armagnac	Auch
	Bigorre	Tarbes
	Comminges	Saint-Bertrand
	Condomois	Condom
	Couserans	Saint-Lizier
	Estarac	Mirande
	Grave
	Lomagne	Lectoure
	(Pays de) Marsan	Mont-de-Marsan
	Quatre-Vallées	Sarrancolin
Guyenne		Bordeaux	1453 (zusammen mit Gascogne und Labourd)
	Bordelais
	Bazadois	Bazas
	Chalosse	Saint-Sever
	Lannes
	Périgord	Périgueux
	Quercy	Cahors
	Rouergue	Rodez
Hennegau (Hainaut)		Valenciennes	1668 (zusammen mit Flandern)
	Cambrésis	Cambrai
Île-de-France		Paris	(ursprüngliche Krondomäne)
	Beauvaisis	Beauvais
	Brie française	Lagni
	Gâtinais français	Nemours
	Hurepoix	Melun
	Laonnois	Laon
	Mantois	Mantes
	Quart de Noyon
	Soissonnois	Soissons
	Vexin français	Pontoise
	Valois	Crépy
Korsika (Corse)		Bastia	1768
(Terre de) Labourd		Bayonne	1453 (zusammen mit Guyenne und Gascogne)
Languedoc		Toulouse	1271
	Gévaudan	Mende
	Velay	Le Puy
	Vivarais	Viviers
Limousin		Limoges	1250
Lothringen (Lorraine)		Nancy	1766
	Barrois	Bar-le-Duc
Lyonnais		Lyon	1312
	Plat pays de Lyonnais
	Stadt Lyon (Ville de Lyon)
	Franc-Lyonnais	Genay, ab 1665 Neuville
Maine		Le Mans	1481
Marche		Guéret	1531
	Combrailles
Niedernavarra (Basse-Navarre)		Saint-Palais	1594 (zusammen mit Béarn)
Nivernais		Nevers	1669
Normandie		Rouen	1450
	Avranchin
	Pays d'Auge
	Bessin	Bayeux
	Pays de Bray
	Campagne de Caen
	Pays de Caux	Caudebec-en-Caux
	Cotentin
	Hiémois
	le Houlme
	Lieuvin	Beuzeville, Épaignes, Lieurey, Thiberville
	Campagne du Neubourg
	Pays d’Ouche	L’Aigle, Bernay, Breteuil-sur-Iton, Conches, Rugles
	Roumois	Elbeuf, Brionne
	Campagne de Saint-André
	Vexin normand	Quillebeuf
Orléanais		Orléans	1626
	Blésois	Blois
	Pays chartrain
	Dunois	Châteaudun
	Gâtinais orléanais	Montargis
	Vendômois	Vendôme
Perche		Mortagne-au-Perche
	Perche-Gouët
	Perche Vendômois
	Thimerais
Picardie		Amiens	1477 (zusammen mit dem Boulonnais)
	Amienois
	Ponthieu	Abbeville
	Santerre	Péronne, Montdidier, Roye
	Thiérache	Guise
	Vermandois	Saint-Quentin
	Vimeu	Saint-Valery
Poitou		Poitiers	1369
Provence		Aix-en-Provence	1481
Roussillon		Perpignan	1659
	Cerdagne française	Mont-Louis
	Conflent
Saintonge		Saintes	1371
(Vallée de) Soule		Mauléon	1510
Touraine		Tours	1584
Trois-Évêchés (Drei Bistümer)	Bistum Metz	Metz
	Bistum Toul	Toul
	Bistum Verdun	Verdun

Liste der Gouvernements

Die folgende Liste enthält die 39 im Jahre 1789 bestehenden Gouvernements mit den jeweils zu ihnen gehörenden Provinzen.

Gouvernement		zugehörige Provinzen
Anjou		Anjou
Artois		Artois
Aunis		Aunis
Auvergne		Auvergne
Béarn		Béarn, Soule, Niedernavarra
Berry		Berry
Boulonnais		Boulonnais
Bourbonnais		Bourbonnais
Bretagne		Bretagne
Burgund (Bourgogne)		Burgund
Champagne		Champagne
Dauphiné		Dauphiné
Dombes		Dombes
Elsass (Alsace)		Elsass
Flandern und Hennegau (Flandre et Hainaut)		Flandern, Hennegau
Grafschaft Foix (Comté de Foix)		Grafschaft Foix
Franche-Comté		Franche-Comté
Guyenne und Gascogne (Guyenne et Gascogne)		Guyenne, Gascogne, Labourd
Île-de-France		Île-de-France (ohne Paris)
Korsika (Corse)		Korsika
Languedoc		Languedoc
Limousin		Limousin
Lothringen (Lorraine)		Lothringen
Lyonnais		Lyonnais
Maine		Maine
Marche		Marche
Nivernais		Nivernais
Normandie		Normandie
Orléanais		Orléanais
Paris		Paris (Teil der Île-de-France)
Picardie		Picardie
Poitou		Poitou
Provence		Provence
Roussillon		Roussillon
Saintonge und Angoumois (Saintonge et Angoumois)		Saintonge, Angoumois
Saumurois		Saumurois
Toul		Toul
Touraine		Touraine
Verdun und Metz		Verdun, Metz

Liste der Généralités

In der nachfolgenden Liste werden die unmittelbar vor der Französischen Revolution bestehenden Généralités mit den zugehörigen Provinzen aufgeführt.

Sitz der Généralité	Gründungsjahr der Généralité	zugehörige Provinzen	Steuerrechtlicher Status
Agen, später Bordeaux	1542	Guyenne (teilweise)	pays d'élections
Aix	1542	Provence	pays d'États
Alençon	1636	Normandie (teilweise)	pays d'élections
Amiens	1542	Picardie (teilweise), Boulonnais, bis 1754 auch Artois	pays d'élections
Auch	1716	Gascogne	pays d'élections
Bastia	1768	Korsika
Bayonne	1784	Labourd
Besançon	1676	Franche-Comté	pays d'imposition
Bourges	1542	Berry, Marche (teilweise)	pays d'élections
Caen	1542	Normandie (teilweise)	pays d'élections
Châlons-sur-Marne	1542	Champagne, Brie, Sedan	pays d'élections
Dijon	1542	Burgund	pays d'États
Grenoble	1542	Dauphiné	pays d'États
Issoire, später Riom	1542	Auvergne	pays d'élections
La Rochelle	1694	Aunis, Saintonge, Angoumois (teilweise)	pays d'élections
Lille	1691	Flandern, ab 1754 auch Artois	pays d'imposition
Limoges	1558	Limousin, Marche (teilweise), Angoumois (teilweise)	pays d'élections
Lyon	1542	Lyonnais, Forez, Beaujolais	pays d'élections
Metz	1552	die drei Bistümer (Trois-Évêchés) Metz, Toul und Verdun
Montauban	1635	Guyenne (teilweise), bis 1716 auch Gascogne	pays d'élections
Montpellier	1542	Languedoc (teilweise) (einschließlich Gévaudan und Vivarais)	pays d'États
Moulins	1587	Bourbonnais, Marche (teilweise), Nivernais (teilweise)	pays d'élections
Nancy	1737	Lothringen	pays d'imposition
Orléans	1558	Orléanais, Nivernais (teilweise)	pays d'élections
Paris	1542	Île-de-France (größtenteils), Picardie (teilweise)	pays d'élections
Pau	1784	Béarn, Soule, Niedernavarra, Bigorre, Quatre Vallées, Pays de Marsan, Grafschaft Foix	pays d'États
Perpignan	1660	Roussillon	pays d'imposition
Poitiers	1542	Poitou	pays d'élections
Rennes	1552	Bretagne	pays d'États
Rouen	1542	Normandie (teilweise)	pays d'élections
Soissons	1595	Île-de-France(teilweise), Picardie (teilweise)	pays d'élections
Straßburg (Strasbourg)	1689	Elsass	pays d'imposition
Toulouse	1542	Languedoc (teilweise)	pays d'États
Tours	1542	Touraine, Maine, Anjou, Saumurois	pays d'élections
Trévoux	1762	Dombes	pays d'élections
Valenciennes	1678	Hennegau	pays d'imposition